2018年9月20日，央行和香港特別行政區金融管理局簽署《關于使用債務工具中央結算系統發行中國人民銀行票據的合作備忘錄》，正式拉開了離岸央票的序幕。2019年8月9日央行發布二季度貨幣政策執行報告，明確提出后續將建立離岸央票的常態發行機制。至2018年9月以來央行已分別于2018年11月（200億元）、2019年2月（200億元）、2019年5月（200億元）、2019年6月（300億元）、2019年8月發行了合計1200億元的離岸央票（離岸人民幣規模約為6000億元人民幣）。