近日，中國民用航空局已正式向國際民航組織提交《2022中國民航綠色發展政策與行動》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》旨在向國際社會全面介紹中國民航綠色行動與進展，分享中國民航實踐和經驗，增進國際社會了解。同時，展望未來，明確行業綠色發展方向和重大行動。

 

《行動計劃》指出，中國高度重視綠色發展。作為世界上最大的發展中國家，中國在努力發展經濟的同時，實施一系列戰略、措施和行動，加快生態文明建設，積極參與全球氣候治理，為全球可持續發展作出了重要貢獻。在習近平生態文明思想指引下，中國民航踐行新發展理念，堅持以碳達峰、碳中和為引領，更加注重科技創新的戰略支撐作用，統籌推進行業綠色發展，加快形成綠色、低碳、循環發展格局，推動中國民航發展全面綠色轉型。

 

過去5年，中國民航節能減排工作從認識到實踐發生重要變化，治理體系加快構建，節能降碳能力不斷增強，打贏藍天保衛戰階段性任務目標圓滿完成，參與全球航空環境治理效能進一步提升，高質量發展的綠色底色和成色更加鮮明。《行動計劃》主要從加強政策引導、新技術應用、運行管理、綠色管理、市場機制建設、清潔能源利用、加強務實合作和綠色理念宣傳八個方面進行了詳細介紹。

 

根據《行動計劃》發布的數據，2019年，中國運輸機隊燃效為每噸公里油耗0.285公斤，機場每客能耗和二氧化碳排放分別較“十二五”末（2013年～2015年）均值下降約15.8%和43.2%。2021年，中國民航運輸總周轉量、旅客運輸量和貨郵運輸量分別達到856.7億噸公里、4.4億人次和731.8萬噸。2021年中國民航噸公里油耗0.309公斤，較2000年累計減少二氧化碳排放4億噸；機場每客能耗較“十二五”末（2013年～2015年）均值上升約2.3%，每客二氧化碳排放下降22.1%。

 

1.png《行動計劃》提出，未來，通過綜合施策，中國民航將夯實減污降碳協同增效的基礎，不斷完善措施機制，提升科技支撐能力，奮力開拓產業融合發展新局面，努力降低碳排放強度，加快提升低碳能源消費占比，穩步提高民航資源利用效率，為全球民航低碳發展貢獻更多中國實踐。主要目標包括到2025年，噸公里油耗達到0.293千克，噸公里二氧化碳達到0.886千克，可持續航空燃料5年累計消費達到5萬噸等；到2035年，綠色低碳循環發展體系趨于完善，運輸航空實現碳中性增長，機場碳排放逐步進入峰值平臺期，成為行業對外交往亮麗名片，中國民航成為全球民航可持續發展重要引領者。

 

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為實現這些目標，未來中國民航將聚焦十大重點行動，分別是強化低碳民航頂層設計，政策標準體系建設，科創平臺建設行動，綠色民航人才培養行動，可再生能源替代與新技術應用，藍天保衛戰行動，碧水保衛戰行動，市場機制建設與實施，打造綠色民航企業標桿，以及積極參與全球航空排放治理。