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碳排放權(quán)交易市場(chǎng):國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)特色與政策建議

文章來(lái)源:上海金融陳驍、張明2022-10-25 13:57

碳市場(chǎng)量?jī)r(jià)波動(dòng)劇烈,調(diào)節(jié)機(jī)制缺位

 
國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的交易及運(yùn)行狀況看,其量?jī)r(jià)均存在波動(dòng)劇烈的特征。一是碳市場(chǎng)的交易量呈現(xiàn)明顯的“潮汐現(xiàn)象”。各地方碳市場(chǎng)的成交量集中在履約期前后,年度成交量最大的兩個(gè)月(通常為6-7月)占全年成交量比重多在50%以上;全國(guó)碳市場(chǎng)在啟動(dòng)后延續(xù)了這樣的特征:2021年全年的交易主要集中在三個(gè)時(shí)段,分別為7月開市之初、9月末碳配額最終核定發(fā)放期,以及11月后臨近履約期。二是碳價(jià)波動(dòng)劇烈,且區(qū)域間差異較大。交易的“潮汐現(xiàn)象”放大了價(jià)格的波動(dòng),地方和全國(guó)碳市場(chǎng)的碳配額價(jià)格通常在集中成交的階段出現(xiàn)劇烈波動(dòng);由于企業(yè)需要根據(jù)碳價(jià)決定自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,碳價(jià)波動(dòng)過(guò)于劇烈實(shí)際不利于碳市場(chǎng)發(fā)揮減排提效的作用。同時(shí),地方市場(chǎng)的割裂又造成了區(qū)域之間的碳價(jià)差異極大,以2022年6月各市場(chǎng)的碳均價(jià)為例,碳價(jià)最高的北京為79.8元/噸,而碳價(jià)最低的深圳僅為24.4元/噸。
 
 
究其原因,一方面是中國(guó)基于碳強(qiáng)度的總量設(shè)定與“基準(zhǔn)線+預(yù)發(fā)放”的配額分配方式,導(dǎo)致企業(yè)在履約期內(nèi)并不確定實(shí)際需上繳的最終碳配額(僅有預(yù)發(fā)放配額可供參照),因此企業(yè)通常傾向于臨近履約期末才進(jìn)行交易。另一方面,國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)金融工具運(yùn)用不足,價(jià)格發(fā)現(xiàn)及穩(wěn)定市場(chǎng)的作用發(fā)揮有限;而部分地方市場(chǎng)雖設(shè)置了價(jià)格限制、持倉(cāng)限制、成本控制儲(chǔ)備等市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,但實(shí)際效果不佳,碳價(jià)整體波動(dòng)仍然較大。 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

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