中國把應(yīng)對氣候變化作為推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,基于中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和推動構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當,形成應(yīng)對氣候變化新理念,以中國智慧為全球氣候治理貢獻力量。
(一)牢固樹立共同體意識
堅持共建人類命運共同體。地球是人類唯一賴以生存的家園,面對全球氣候挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,沒有哪個國家能獨善其身。世界各國應(yīng)該加強團結(jié)、推進合作,攜手共建人類命運共同體。這是各國人民的共同期待,也是中國為人類發(fā)展提供的新方案。
堅持共建人與自然生命共同體。中華文明歷來崇尚天人合一、道法自然。但人類進入工業(yè)文明時代以來,在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時,人與自然深層次矛盾日益凸顯,當前的新冠肺炎疫情更是觸發(fā)了對人與自然關(guān)系的深刻反思。大自然孕育撫養(yǎng)了人類,人類應(yīng)該以自然為根,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。中國站在對人類文明負責的高度,積極應(yīng)對氣候變化,構(gòu)建人與自然生命共同體,推動形成人與自然和諧共生新格局。
(二)貫徹新發(fā)展理念
理念是行動的先導。立足新發(fā)展階段,中國秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、
綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。在新發(fā)展理念中,
綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),也是應(yīng)對氣候變化問題的重要遵循。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。應(yīng)對氣候變化代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向。中國摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,順應(yīng)當代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來的巨大發(fā)展機遇,以創(chuàng)新為驅(qū)動,大力推進經(jīng)濟、能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,推動實現(xiàn)綠色復蘇發(fā)展,讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐。
(三)以人民為中心
氣候變化給各國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅,應(yīng)對氣候變化關(guān)系最廣大人民的根本利益。減緩與適應(yīng)氣候變化不僅是增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感的迫切需要,而且可以為人民提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展空間。中國堅持人民至上、生命至上,呵護每個人的生命、價值、尊嚴,充分考慮人民對美好生活的向往、對優(yōu)良環(huán)境的期待、對子孫后代的責任,探索應(yīng)對氣候變化和發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困、保護環(huán)境的協(xié)同增效,在發(fā)展中保障和改善民生,在綠色轉(zhuǎn)型過程中努力實現(xiàn)社會公平正義,增加人民獲得感、幸福感、安全感。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是中國深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。中國將碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
(五)減污降碳協(xié)同增效
二氧化碳和常規(guī)污染物的排放具有同源性,大部分來自化石能源的燃燒和利用。控制化石能源利用和
碳排放對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式都將產(chǎn)生深遠的影響,有利于倒逼和推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,助推高質(zhì)量發(fā)展;有利于減緩氣候變化帶來的不利影響,減少對人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會造成的損失;有利于推動污染源頭治理,實現(xiàn)降碳與污染物減排、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同增效;有利于促進生物多樣性保護,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。中國把握污染防治和氣候治理的整體性,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化為重點,以政策協(xié)同、機制創(chuàng)新為手段,推動減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核,協(xié)同推進環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟效益多贏,走出一條符合國情的溫室氣體減排道路。
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