中國要實現碳達峰及碳中和將面臨巨大的挑戰，但在碳中和過程的未來40年期間，我國很多領域也將因此迎來全新的發展機遇。中國2050：一個全面實現現代化國家的零碳圖景 里前面介紹了零碳路徑，但挑戰依舊很大，主要原因包括∶

 

第一，中國作為擁有14億人口的最大發展中國家，經濟基礎還不夠堅實，城市化和工業化還有很大發展空間，未來對鋼鐵、水泥、汽車等碳排放較大工業產品需求仍然很大。無論是人均GDP，還是人均汽車保有量（例如根據世界銀行公布的2019年數據，中國每1，000人擁車量為173輛，美國達837輛，幾乎是中國的五倍），還是在多個經濟指標方面，中國和發達國家相比差距頗大。

 

與此同時，經濟高度發達的美國碳排放在2007達到峰值，日本則在2013年達到峰值，英國和德國早在20世紀70代已經達到了峰值。主要發達經濟體承諾2050實現碳中和，其經歷碳達峰時經濟基礎已經相當成熟，從碳達峰過度到碳中和有40-60年時間。由此可見，2030 年實現碳達峰及2060年實現碳中和對中國來說難度更大。

 

第二，中國是全球第一制造業大國，很多工業品產量除了滿足國內需求還為世界其他地區提供供給，有些碳排放較大的制造業從發達國家被遷移到了中國，這意味著我國承接了本應該發生在發達國家的一部分碳排放。在全球產業鏈上，中國的制造業多數仍然處于中低端，因此能源消耗更高，導致碳排放較高。

 

第三，中國經濟的發展階段決定了能源消費結構中煤炭占比偏高，單位GDP的能耗遠高于發達國家，是世界平均水平的1.5倍，發達國家的2到3倍。另外一方面，從各國人均一次能源消費來看，隨著經濟水平的進步，中國人均一次能源消費過去30年大幅提升，但是根據BP能源統計的數據，中國仍然遠低于主要發達國家，只占美國人均能源消費的30%。

 

根據多個渠道的統計數據，當前中國碳排放接近全球三分之一。但是從碳排放存量來看，根據聯合國的數據，美國和歐盟截至2014年的累計排放量達到了3770億噸和3261億噸，兩者約占全球的一半。中國在同一時期的累計排放量為1711億噸，占全球11.9%。

 

國際能源署發布的2019年度全球碳排放報告指出，發達經濟體占全球碳排放總量的三分之一，這與其占全球人口的比例嚴重不協調，其人均碳排放總量遠高于發展中國家。

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