碳稅和碳交易混合政策可行性分析
理論可行性
關于碳稅和碳交易政策能否同時使用,國內外學者主要對兩種減排政策的優缺點、互補性及兼容性進行了研究,結果顯示一定條件下將碳稅與碳交易政策配合使用,能夠以適中的減排成本完成碳減排目標。
國外學者Brink & Vollebergh & Werf(2016)基于動態CGE 模型對EU ETS 與碳稅政策混合使用進行仿真模擬,結果顯示,在EU ETS 基礎上引入碳稅能夠降低配額價格,增加配額購買者的福利。Eichner & Rüdiger(2007)發現如果碳稅與碳交易政策覆蓋范圍不重合, 且將貿易部門的稅率設定為與碳排放權價格相等,可實現效率最大化。
國內學者蘇明、邢麗、許文等(2016)認為碳稅與碳交易不僅具有替代性,更可相互補充,在碳交易機制失靈的情況下,碳稅可作為一種補充手段降低碳排放。王文軍、謝鵬程、胡際蓮等(2016)從行業減排成本的比較優勢對碳稅和碳交易進行了研究,認為對于減排潛力小的企業應采取碳交易這種市場化手段進行管理,對于減排潛力大的企業應采取碳稅,以降低社會減排總成本。石敏俊、袁永娜、周晟呂等(2013)實證分析了單一碳稅、單一碳交易及碳稅與碳交易組合政策等不同情景下的減排效果、減排成本和經濟影響,得出適度碳稅與碳交易組合政策能夠以適中的減排成本保證減排目標的實現,為較優的減排政策。
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