歐盟設立碳關稅的一大理由是防止“碳泄漏”。20世紀90年代，由于國際生產分工加速發

 

展，許多高排放產業從發達國家轉向新興和發展中國家，由此導致了碳排放轉移。

 

為防止歐洲本土公司為逃避嚴格的溫室氣體減排政策而外遷，以此營造所謂公平的競爭環境，并探索一條全球性碳價的路徑。在經濟學家和環境活動人士看來，歐盟引入全球性碳稅是推動工業脫碳的有效方式，但實際在政治和貿易層面面臨多重挑戰。

 

相關專家表示，歐盟碳關稅建立可以促進生產制造業向歐洲回流。進口商產品在附加CBAM后，可能逐步失去與歐盟本土產品的競爭力，從而促進歐洲本土的制造

 

而美國《清潔競爭法案》提案呈現了一種明顯不同于歐盟碳關稅的新設計。歐盟碳關稅是針對進口產品的全部“內嵌排放”征收邊境碳稅，即產品生產制造過程中的直接和間接排放總和。而美國法案則是僅對進口產品超出美國基準線（同類產品的平均碳含量）的那部分排放征收邊境碳稅，即考慮進口產品碳排放與美國基準線的差值。此外，相較于此前出現的“美國版碳關稅”方案，該法案的最大的亮點在于它所規定的碳稅義務，既適用于高碳的進口產品也適用于高碳的美國產品。

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