印度尼西亞原定于2022年7月1日實(shí)施的碳稅計(jì)劃再次延緩。去年10月份印尼宣布，從2022年4月1日起實(shí)施碳稅計(jì)劃。這已是其第二次推遲實(shí)施。

 

　　印尼財(cái)政部財(cái)政政策局負(fù)責(zé)人費(fèi)布里奧表示，政府仍在努力完善碳稅配套法規(guī)，這些法規(guī)包括碳市場的發(fā)展、國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、行業(yè)準(zhǔn)備情況和經(jīng)濟(jì)狀況等，這些“仍然需要時(shí)間”。

 

　　當(dāng)前世界不確定性的增大是此次印尼推遲實(shí)施碳稅的直接原因。費(fèi)布里奧表示，全球風(fēng)險(xiǎn)正給印尼經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。他說：“目前，政府的主要重點(diǎn)是保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)免受全球風(fēng)險(xiǎn)蔓延的沖擊，其中最重要的是全球食品和能源商品價(jià)格上漲以及由此導(dǎo)致的通貨膨脹問題。”

 

　　根據(jù)印尼碳稅路線圖中的碳交易計(jì)劃，排放量超過限額的實(shí)體需要向排放量低于限額的另一實(shí)體購買排放許可證書。實(shí)體還可以購買減排證書。根據(jù)計(jì)劃，印尼將于2025年建立碳交易市場。

 

　　費(fèi)布里奧曾于去年10月表示，印尼是世界上碳稅的先行者，在支持全球氣候變化方面樹立了里程碑。財(cái)政部長穆利亞妮表示：“這是印尼根據(jù)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)減少碳排放承諾的一部分。”時(shí)任貿(mào)易部長盧特菲也表示，印尼有可能通過國際自愿碳交易成為世界碳抵消大國。

 

　　但到了今年3月下旬，印尼突然宣布將開征碳稅的時(shí)間推后3個(gè)月。一位印尼財(cái)政部官員稱，印尼有推遲碳稅征收的空間。同時(shí)，這一決定也與高通脹和烏克蘭危機(jī)等其他情況有關(guān)。分析認(rèn)為，碳稅可能損害正在從疫情打擊中艱難復(fù)蘇的制造業(yè)的競爭力。

 

　　印尼2021年公布的第7號《稅收法規(guī)統(tǒng)一法》降低了碳稅稅率。根據(jù)規(guī)定，對燃煤電廠征收的碳稅稅率為每千克二氧化碳當(dāng)量30印尼盾。而在此前的《一般規(guī)定和稅收程序法》中，碳稅的最低稅率設(shè)定為每千克二氧化碳當(dāng)量75印尼盾。

 

　　此次，印尼并未透露實(shí)施碳稅計(jì)劃的時(shí)間表。但費(fèi)布里奧表示，作為今年G20主席國，印尼仍將2022年實(shí)施碳稅視作G20峰會的一個(gè)戰(zhàn)略成果。

 

　　費(fèi)布里奧表示，仍將首次對燃煤電廠征收碳稅，并遵循《稅收法規(guī)統(tǒng)一法》規(guī)定的2022年排放限制。同時(shí)，印尼將繼續(xù)加大力度減緩氣候變化，以落實(shí)短期、中期和長期承諾。

 

　　根據(jù)計(jì)劃，到2030年，印尼將在國家自主貢獻(xiàn)框架內(nèi)減少29%的溫室氣體排放量，力爭到2060年或更早實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。 （經(jīng)濟(jì)日報(bào)駐雅加達(dá)記者 陳小方）