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應對碳關稅需要構建綠色供應鏈

文章來源:中國貿易報碳交易網2022-07-07 14:58

與近期俄烏沖突、全球多國高通脹、糧食能源危機等霸屏話題相比,碳關稅顯得有些黯然失色。但從長期來看,氣候變化、綠色低碳依然是影響中企國際化業務的重要因素之一。就以歐洲議會近日審議通過歐盟碳邊境調整機制(CBAM)的草案修正案來說,雖然離生效還有段時間,但其影響仍不可小覷。
 
據了解,CBAM擴大了行業范圍,從鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力擴大到有機化學品、塑料、氫、氨,還把進口產品的間接排放(用電排放)納入了征稅范圍,同時過渡期從10年縮短至5年。該修正案的通過,一方面有利于歐盟爭奪全球應對氣候變化的主導權,推動全球共同應對氣候行動;另一方面,歐盟也要以此建立新的貿易壁壘,在增強歐洲企業競爭力的同時,強化歐盟在全球碳定價機制的核心地位。此外,這也可能形成示范效應,讓美國、英國等發達國家進一步加快制定碳關稅規則的步伐。
 
歐盟一直是我國的重要貿易伙伴,尤其是近年來,歐盟、東盟常常穩坐中國前兩大貿易伙伴的交椅。海關總署數據顯示,今年前5個月,歐盟為我國第二大貿易伙伴,我國對歐盟出口1.45萬億元。有研究顯示,盡管歐盟的水泥和鋼鐵產品從中國進口的比例并不大,但中國作為全球最大的鋼鐵、鋁、水泥生產國,這些行業一旦尋求出口歐盟,額外的碳稅成本分別將占到出口額的17%、20%、17%。此外,雖然目前中國出口到歐盟的汽車、太陽能光伏板、電子產品、機械零件、家具、玩具、服裝等終端復合產品不會受到影響,但若CBAM擴大碳稅覆蓋范圍,對間接排放和更多產品征稅,這將給中國產品出口歐盟帶來影響。
 
雖然我國較早就踐行了綠色低碳發展的理念,并于2020年明確提出“雙碳”目標,全國碳市場也在隨后的2021年正式開市,但進一步完善全國碳市場并與全球碳市場接軌互認,形成全球統一大市場,在操作層面仍存在很多困難。遠水難解近渴,對中國企業來說,目前最有效的辦法是持續關注歐美發達國家和地區的碳關稅政策進展,做好調整供應鏈布局的準備,并積極主動構建綠色供應鏈。
 
從短期來看,構建綠色供應鏈當從綠色采購做起。中國企業需要認真研究歐盟、美國等即將出臺的碳關稅文本,及時對供應鏈及產品進行自我檢視,及時將相關標準落實到采購、生產過程中,通過綠色采購對供應商實行優勝劣汰,選擇符合標準的供應商,尤其是加強與歐洲本地供應商的合作,在采購環節實現低碳環保。進一步地,選擇能夠提供高質量綠色產品和服務的供應商結成穩定長期的合作關系,在綠色材料、綠色采購、綠色生產、綠色銷售、綠色運輸、綠色包裝等方面推動綠色供應鏈的形成,從而在實現自身供應鏈全方位綠色低碳的同時,帶動供應鏈上下游企業也實現綠色低碳轉型。此外,也可考慮加大在歐洲的投資,采取貼近市場生產的方式規避高額碳關稅。
 
從長期來看,中企要從樹立綠色理念、建立綠色戰略、研發綠色技術、探索綠色商業模式、做好綠色場景規劃等方面著手,為長遠發展進行布局。例如,中企可以與跨國公司加強合作,跨國公司不僅在應對包括碳關稅在內的政策變化方面經驗豐富,還具有帶動產業鏈的作用,這樣一來,中企就能在其幫助下,實現綠色轉型。在這方面,礦業巨頭力拓在設立自身的減碳目標的同時,還與中國的鋼廠、研究機構、科技公司等各方合作,優化生產流程,幫助推動整個價值鏈碳中和轉型的做法很值得效仿。
 
此外,用好數字化手段、做好政策公告也十分重要。中國企業需要依靠數字化手段,對供應鏈綠色程度進行監控,并主動進行信息披露,特別是要與碳足跡碳排放的審計結合起來,讓企業的綠色低碳努力在符合相關標準的同時,也實現可視化,讓監管方、合作伙伴更加了解自己的綠色發展。
 
總體來看,部分中國企業已經有了綠色經濟的意識,并做出一些有意義的探索,但想要應對即將到來的綠色低碳國家貿易浪潮,成為一家真正意義上的綠色的國際化企業,從“淺綠”走向“深綠”,還有很長的路要走。

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