碳邊境調節機制是針對高耗能進口商品特別征收的二氧化碳排放稅，是對歐盟現有環保法律和碳市場體系的補充，意在保護本國的貿易競爭力和就業。

 

張建紅說，新版碳邊境調節機制法案文本，行業范圍擴大，增加了有機化工、塑料和氫，而且將間接排放（外購電力的排放）納入征稅范圍，對中國出口的負面影響大增，我國可能成為貿易受影響規模最大的國家之一。如果未來歐盟將碳邊境調節機制的適用范圍拓展至所有行業，那對中國和全球的影響都將顯著增大。

 

張建紅分析認為，歐盟碳關稅客觀上會對我國產生多方面的負面作用：

 

直接影響貿易。國內有機構（中信期貨）的研究模型顯示，此前歐盟碳邊境調節機制相當于顯著提升了電力、水泥、鋁、化肥以及鋼鐵這五種高碳產品的關稅，中國出口歐盟的鋼鐵及鋼鐵制品的關稅相當于提高了3.3個百分點。在這種情況下我國對歐盟的鋼鐵及鋼鐵制品的出口將下降14.0%；我國出口歐盟的非金屬礦物的關稅相當于提高了5.7個百分點，出口則下降25.0%。

 

影響我國的貿易環境。歐盟碳關稅針對不同國別征收差別性的關稅稅率，不符合WTO最惠國待遇原則，也不符合共同但有區別的責任原則以及國家自主貢獻等全球氣候共識。不能簡單認為誰當前排的碳多，誰就應該多交碳稅，而應同時看到，歷史上很多國家存在巨額的碳負債。最重要的是，任何經濟體都不應把碳關稅變成一個制造貿易壁壘的新工具。

 

對信息安全帶來挑戰。歐盟碳關稅要求出口商配合提供相關產品碳排放信息，大量數據涉及到企業秘密，關系到產業安全，一旦數據泄露，將給我國帶來信息安全隱患。

 

影響我國的產業低碳轉型升級。歐盟碳關稅將使我國難以通過低成本承接發達國家的中高端制造業轉移，也不利于我國低碳技術的推廣應用和產業低碳轉型升級。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com