近日，歐盟宣布將于2023年開始實施碳邊境調節機制（以下稱碳關稅），并于2026年起征收碳關稅。歐盟作為中國外貿產品出口重點地區，其推行碳關稅將對我國參與國際競爭構成新的挑戰。

 

在去年，歐盟曾對碳關稅的實施開始立法，其目的就是為未來實施碳關稅政策鋪路，這在當時引起了不小的轟動。只是國內正在開始大張旗鼓的進行兩碳工作，尤其是當時中國碳交易市場剛剛起步，許多方面還需要向歐盟學習，所以對于歐盟將征收碳關稅的情況關注度并不是很高。

 

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根據歐盟的計劃，包括鋁、水泥、鋼鐵、電力和化肥等五類產品擬被納入歐盟碳關稅征稅產品范疇。

 

眾所周知，目前鋁的大規模生產只有電解一種方法，該過程能耗極大，一噸電解鋁大約消耗13000度電，排放二氧化碳量12.48噸。據悉，目前歐盟碳交易價格已經突破90歐元，而這在去年還是50歐元上下，僅僅不到一年時間漲幅超過80%。預計未來歐盟地區碳交易價格還有繼續上漲的勢頭。不僅僅是鋁，其他如鋼鐵、電力等也都是碳排放大戶。

 

而歐盟碳關稅大概率將以歐盟碳交易市場價格來確定，這部分的成本將由中國承擔，相關企業的負擔將會非常重。

 

據悉，目前美歐正聯手推動成立“碳俱樂部”，并吸引英、日等更多國家加入，擬對“不夠低碳”產品設置市場進入障礙。歐盟還有可能對區域內出口企業給予出口退稅政策，與碳排放較低的競爭對手相比，我出口企業優勢在減弱。不難看出，以美、歐為代表的西方發達資本主義國家此舉有遏制發展中國家之嫌，它們在歷史發展中憑借三次工業革命的先發優勢本來就將發展中國家遠遠甩在身后，倚仗過去幾百年的殖民統治和經濟掠奪，掌控了全球的大多數資源，以優厚的待遇吸引全球人才匯集，已經遙遙領先，現在又要以低碳的名義擠壓發展中國家，其存心不良可見一斑。而且在過去歐美等發達國家發展過程中的碳排放總量要遠遠超過發展中國家，現在它們本土已經完成產業升級，自己大口吃肉，連口肉湯也不想讓發展中國家喝，確實太不地道。

 

當然了，從歐盟公布的幾種碳關稅征收品種也能看出，俄羅斯、北非也將成為重點影響對象，尤其是將影響俄羅斯的電力、能源對歐出口。

 

現在正處在歐盟碳關稅實施的政策過渡期。歐盟相關立法規定碳關稅將于2023年起實施，2023至2025年為過渡期，只做碳排放申報，不征稅；2026年起正式實行碳關稅。在2026年以前，完成碳核算及碳定價等基礎能力建設。所以說，該怎么施行目前還沒有定下來，這幾個行業內有實力的中國企業可以參與或者對其政策進行施壓，使其更加符合目前現狀，不至于出現操之過急的情況。

 

對于中國企業來說，未來要想在歐盟市場長久屹立不倒，減少自身生產過程的碳排放將成為一項非常重要的工作。增加低碳生產過程，比如用再生鋁替代電解鋁，用再生鐵替代高爐煉鐵，生產使用環保水泥。電力方面加大可再生能源發電投入，盡量使用可再生能源電力進行生產。

 

綜合來看，歐盟碳關稅與中國兩碳工作不謀而合，總體來說都是要促進全球碳排放減少，提高全球環保意識，保護我們共同的家園。有的人說中國的相關產品主要是在國內使用，出口歐盟的數量非常少，誠然如此，中國與歐盟在碳關稅相關產品上每年的交易量占中國相關產品的比例并不是很大，但是這些都是基礎產品，與之相關的行業眾多，而且目前歐盟對這些行業征收碳關稅具體的細節并未公布，尚存變數，所以說未來歐盟碳關稅對中國的影響還是比較大的。