半個世紀以來，全球碳排放量約12483.64億噸，我國的碳排放量約占總量的15.26％。我國作為負責任的發展中國家，減少碳排放是義不容辭的責任。近年來，我國積極探尋低碳發展之路，從2013年6月開始，便陸續在7個城市試點碳交易。為規范碳排放權會計的處理問題，國家財政部于2016年9月出臺了《碳排放權交易試點有關會計處理暫行規定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。2017年12月，全國統一碳排放權交易市場正式啟動。碳排放權交易機制以市場化的方式，降低企業二氧化碳等污染物的排放。隨著碳交易市場的日益活躍，建立健全碳會計核算體系刻不容緩，因此加強碳排放權會計的研究具有重要的現實意義。

 

《征求意見稿》適用于參與碳排放交易的重點排放企業和其他一般企業，借助《征求意見稿》，對其中有待商榷的內容進行討論，期望能對碳排放權會計的規范處理，全國統一碳交易市場的穩定發展有所裨益。

 

《征求意見稿》評析

 

《征求意見稿》的進步方面：

 

1.《征求意見稿》順應低碳發展的時代要求，對我國重點排放企業的綠色轉型具有推動作用

 

對于碳排放權的確認，國際上沒有統一的規定，學術界也未達成一致的觀點。目前，主要有三種爭論：將其確認為“存貨”“無形資產”還是“金融資產”。《征求意見稿》既借鑒了學術界的理論成果，又跳出這一爭論，開設了新的會計科目“碳排放權”“應付碳排放權”。新設的會計科目符合會計計量的原則，使資產負債表結構更加完整、流暢，解決了長久以來碳交易市場資產、負債科目無法統一對應的問題，使利益相關者充分了解企業碳排放權交易的情況。

 

2.《征求意見稿》要求企業采取表內與表外相結合、定性與定量相結合的方法披露碳會計信息

 

用定量的方法披露相關資產、負債、收益及費用，用定性的方法披露碳減排戰略、減排行為等信息，豐富了碳會計信息披露的內容。定量披露的信息在資產負債表內一目了然，不能定量化的信息也能在表外進行披露，使得碳會計信息披露結構更加完整，改變傳統碳會計信息披露可比性低的缺點，投資者能更加充分地了解到企業碳會計信息的情況，為其科學決策提供較為充分的依據。

 

3.《征求意見稿》一大創新點是“市場化機制運作”

 

實施 “市場化機制運作”，企業可以出售節約的碳排放權從而獲取收益，也可以在碳交易市場上購買碳排放權。“市場化機制運作”既控制了超額排放企業過高的成本，也解決了企業因減少碳排放而增加的收益的問題，提高了企業節能減排的積極性，使得企業在環保方面化被動為主動，促進碳排放權交易市場穩定有序運行。

 

在當前我國低碳發展的潮流下，碳排放權交易市場尚未成熟，《征求意見稿》起到碳交易市場向成熟化發展的過渡作用，具有一定的探索性和創新性?！墩髑笠庖姼濉份^為系統地對企業的碳排放權會計處理及相關碳會計信息的披露作出指導，統一了碳排放權會計的核算方式，解決了因標準不同而導致的碳會計信息不可靠、不可比的問題，要求重點排放企業在報表附注中必須披露相關碳信息，使信息更加透明化，在一定程度上解決了信息不對稱問題，有利于投資者作出決策，對碳交易市場的規范發展起到了推動作用。

 

《征求意見稿》商榷

 

2017年12月，全國統一碳交易市場啟動。為了適應全國統一碳交易市場的發展方向，《征求意見稿》中相關的規范要點有待商榷。

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