2019年12月16日，財政部發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《碳排放權(quán)交易有關(guān)會計處理暫行規(guī)定》的通知（財會【2019】22號）”。繼2016年9月23日發(fā)布的“關(guān)于征求《碳排放權(quán)交易試點有關(guān)會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》意見的函”已經(jīng)3年3個月。

 

近日，財政部發(fā)布了關(guān)于《碳排放權(quán)交易有關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，《規(guī)定》中對于重點排放企業(yè)開展碳排放權(quán)交易的賬務(wù)處理和財務(wù)報表的列示和披露進(jìn)行了明確規(guī)定 ：

 

1、科目確定，碳排放權(quán)成為正規(guī)軍

 

重點排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“1489碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目，核算通過購入方式取得的碳排放配額。

 

2、新政策，既往不咎，迅速推廣

 

本規(guī)定自2019年12月發(fā)布，并要求重點排放企業(yè)迅速于2020年1月起按照未來使用法應(yīng)用本規(guī)定。

未來適用法是指將變更后的會計政策應(yīng)用于變更日及以后發(fā)生的交易或者事項，或者在會計估計變更當(dāng)期和未來期間確認(rèn)會計估計變更影響數(shù)的方法。采用未來適用法時，不需要計算會計政策變更產(chǎn)生的累積影響數(shù)，也無須重編以前年度的會計報表。

 

3、流動資產(chǎn)披露，強(qiáng)調(diào)碳排放權(quán)的流動價值

 

重點排放企業(yè)于資產(chǎn)負(fù)債表日對“碳排放權(quán)資產(chǎn)”科目的借方余額在資產(chǎn)負(fù)債表中的“其他流動資產(chǎn)”項目列示。

流動資產(chǎn)（Current Assets）是指企業(yè)可以在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)中必不可少的組成部分。其他流動資產(chǎn)，是指除貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、存貨等流動資產(chǎn)以外的流動資產(chǎn)。其他流動資產(chǎn)的有效規(guī)劃反映了企業(yè)營運(yùn)能力和短期償債能力。

 

4、營業(yè)外收支核算，區(qū)分生產(chǎn)經(jīng)營收支

 

重點排放企業(yè)無論履約減排義務(wù)還是出售自行購買或無償取得的碳排放配額，均在營業(yè)外收支核算。

營業(yè)外收支是指與企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的收益和支出。又稱營業(yè)外損益。是企業(yè)財務(wù)成果的組成部分。

 

5、強(qiáng)制性和適用性明顯加強(qiáng)

 

本規(guī)定由財政部發(fā)布，系會計體系最高行政規(guī)定。相較2016年財政部發(fā)布的《征求意見稿》和廣東省節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)會發(fā)布的《企業(yè)碳排放權(quán)交易會計信息處理規(guī)范》，本規(guī)定強(qiáng)制性和適用性明顯加強(qiáng)。

 

6、披露詳盡，規(guī)范交易市場

 

我國重點排放企業(yè)中對于排放大戶的電力、水泥等行業(yè)，國有企業(yè)和上市公司比例居高不下。隨著規(guī)定中要求披露的排放數(shù)據(jù)的明晰、完整，我國碳排放交易數(shù)據(jù)逐漸透明，同業(yè)間排放履約交易數(shù)據(jù)更具可比性。從而規(guī)避企業(yè)間對于排放履約交易數(shù)據(jù)的粉飾，有效規(guī)范交易市場。并且亦會隨著交易的規(guī)范，完善碳排放權(quán)交易系統(tǒng)中稅務(wù)管理體系。

 

7、重點排放企業(yè)注意事項

 

各重點排放企業(yè)應(yīng)提前設(shè)置好會計科目，以保證2020年會計核算的及時性和準(zhǔn)確性。

 

另需要注意，較2016年發(fā)布的《征求意見稿》本次明確碳排放權(quán)的交易屬于以成本法計量的其他流動資產(chǎn)交易，按照我國稅務(wù)“以票控稅”原則，各重點排放企業(yè)應(yīng)及時規(guī)劃2020年稅務(wù)管理工作。

 

綜上，隨著本規(guī)定的發(fā)布及執(zhí)行，充分的表明了國家對于碳排放交易市場的重視及規(guī)范的決心，并且為重點排放企業(yè)提供規(guī)范化的準(zhǔn)則。