二是以“30/60目標”為愿景，充分發揮碳市場的壓力傳導機制。全國碳交易市場需要建立合理的碳定價機制，充分發揮碳價的市場信號作用，合理確定企業排放成本，使碳排放成本內部化，推動我國經濟向低碳型或無碳型方向發展。具體措施包括逐步從免費為主的分配方式向拍賣為主的分配方式轉變；2030碳達峰目標實現后，從碳強度減排向碳總量減排轉變；逐步擴大納入的行業范圍，增加控排主體的范圍；可以由國務院牽頭組建跨部門的碳中和領導小組，加強組織協調。