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“十四五” 碳市場將進入平穩(wěn)運行期

文章來源:中國能源報朱妍2020-11-11 21:51

形成適合國情的碳交易制度設(shè)計

 
記者注意到,在此次征求意見的《管理辦法》中,對信息公開做出專門規(guī)定,要求“生態(tài)環(huán)境部、省級和市級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時主動公開全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動信息,并接受社會監(jiān)督”,公開內(nèi)容包括但不限于配額分配方法、履約情況、減排信息等。
 
“與歐盟等相比,我國碳市場的建設(shè)背景有明顯差異。過去利用行政手段減排比較多,未來行政手段仍然需要,但更要進一步拓展和利用市場手段。”李高表示,下一步將把碳市場作為控制溫室氣體排放的重要工具,通過市場形成價格,為金融機構(gòu)進一步推動綠色低碳投資創(chuàng)造更好的條件。
 
何建坤也稱,與發(fā)達國家在已經(jīng)達峰并逐年下降的背景下建立碳市場不同,我國碳排放仍處于上升階段,需要在吸收先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成適合我國國情的制度設(shè)計。建議加快建立完善全國碳市場制度體系,適時發(fā)布企業(yè)排放報告管理辦法等重要配套管理規(guī)定;優(yōu)化碳排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng),完善全國碳市場注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)方案并加快實施;推動重點單位完成碳排放數(shù)據(jù)的報送與第三方核查工作等。
 
“力爭在‘十四五’期間,擴大到石油化工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等年綜合能耗達到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。排放源類別既包括化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接碳排放,也要包括電力和熱力使用的間接碳排放。在我國電力市場尚缺乏價格傳導(dǎo)機制的情況下,將促進電力消費部門節(jié)電與發(fā)電部門提效的聯(lián)動,這也是我國碳市場設(shè)計區(qū)別于發(fā)達國家的一個特點。”何建坤表示。
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