甲烷是全球第二大溫室氣體，具有增溫潛勢高、壽命短的特點，主要來源于煤炭、油氣生產、農業和廢棄物處理等領域。整體來看，當前我國各經濟領域當中，能源約占總甲烷排放量的30%至40%，主要來源包括石油和天然氣開采、加工和運輸過程中的排放，以及煤礦甲烷排放；農業約占總甲烷排放量的30%，主要來源于畜牧業和稻米種植；廢棄物管理約占總甲烷排放量的10%，主要涉及垃圾填埋場分解產生的甲烷氣體和污水處理廠的有機廢水；其他領域約占5%至10%。

 

　　因此，《方案》明確了到2025年各個領域甲烷排放控制的重點任務：能源領域要強化甲烷綜合利用，促進油氣田放空甲烷排放管控，鼓勵引導煤炭企業加大煤礦瓦斯抽采利用，到2025年煤礦瓦斯年利用量達到60億立方米，到2030年油田伴生氣集氣率達到國際先進水平。

 

　　農業領域要推進畜禽糞污資源化利用，以畜禽規模養殖場為重點，改進畜禽糞污存儲及處理設施裝備，建立糞污資源化利用臺賬，到2025年畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，2030年達到85%以上；科學控制腸道發酵甲烷排放，有序推進稻田甲烷排放控制。

 

　　垃圾和污水處理領域，要推動生活垃圾源頭減量，提高填埋氣體回收利用水平，到2025年全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右；全面提升城鎮生活污水收集處理效能，鼓勵有條件的污水處理項目采用污泥厭氧消化等方式產生沼氣并加強回收利用。到2025年，城市污泥無害化處置率達到90%以上。此外，《方案》還要求強化污染物與甲烷協同控制，構建污染物減排與甲烷排放控制一體推進的治理體系。

 

　　美國環保協會副總裁、北京代表處首席代表秦虎向《華夏時報》記者表示，《方案》強化了甲烷的綜合利用，短期來看，這將促進各級政府、行業企業、投融資機構等利益相關方加速采取減排行動。因為甲烷利用是經濟有效地減少甲烷排放的重要手段，而且通過回收甲烷，還可以增加清潔能源供給，所以加速甲烷減排和利用能夠同時實現應對氣候變化，提高能源安全和提高企業效益的作用。

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