清華大學能張希良：全國統(tǒng)一碳市場是實現(xiàn)雙碳目標的主要政策工具

文章來源:睿見Economy碳交易網(wǎng)2023-11-10 10:17

　　“中國碳市場大會2023·上海”于11月8日召開。大會由上海市人民政府、湖北省人民政府、生態(tài)環(huán)境部主辦，上海市生態(tài)環(huán)境局、湖北省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部氣候司承辦，上海環(huán)境能源交易所協(xié)辦，新浪財經(jīng)戰(zhàn)略媒體支持。

　　在主題為“市場機制對控制溫室氣體排放的積極作用”分會場上，中國環(huán)境科學學會碳排放交易專業(yè)委員會主任委員、清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所所長張希良教授表示，全國統(tǒng)一碳市場是實現(xiàn)雙碳目標的主要政策工具。

　　“通過總量設定和配額分配，把國家碳排放總量控制的一大部分任務落實到企業(yè)，碳市場對雙碳目標實現(xiàn)可以發(fā)揮很大作用。”他說。

　　碳市場將成為實現(xiàn)我國雙碳目標的主要政策工具或者說一個基礎性政策工具。

　　張希良預計，未來碳市場將覆蓋60%-70%的排放量，同時碳市場覆蓋企業(yè)可以為實現(xiàn)碳達峰目標貢獻80%左右的減排量。

　　在他看來，未來應該充分發(fā)揮碳市場的作用，需要在國家碳排放目標分解和考核方面做出重大的改革。“比如將來全國碳市場管一些電力、工業(yè)、民航等行業(yè)的碳排放大戶，排放量較小的企業(yè)和建筑、交通行業(yè)的排放由地方管。”他說。

　　對于未來碳市場如何建設，張希良表示，擴大行業(yè)覆蓋范圍是應該做的，比如水泥、電解鋁等行業(yè)應該盡快納入。此外，碳市場需要引入價格穩(wěn)定機制，來管理碳市場的價格風險。比如，通過引入有償分配，可以有效地設定碳市場的地板價和天花板價。