經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《深圳市2024年度碳排放配額分配方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題,請(qǐng)徑向我局反映。
附件
深圳市2024年度碳排放配額分配方案
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》《深圳市碳排放權(quán)交易管理辦法》《深圳市碳達(dá)峰實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,為科學(xué)合理確定2024年度本市納入碳排放配額管理單位(下稱“重點(diǎn)排放單位”)碳排放配額,規(guī)范有序開展碳排放配額分配和管理工作,推動(dòng)本市
碳交易市場健康平穩(wěn)發(fā)展,特制定本方案。
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一、配額總量
根據(jù)“十四五”時(shí)期深圳市應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)外貿(mào)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)減排潛力、歷史配額供需情況等因素,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、推動(dòng)轉(zhuǎn)向碳排放雙控、服務(wù)碳達(dá)峰
碳中和、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的原則,確定2024年度本市碳排放權(quán)交易體系配額總量約為3350萬噸。
年度配額總量由重點(diǎn)排放單位配額和政府儲(chǔ)備配額構(gòu)成,其中重點(diǎn)排放單位配額占比96%、新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額占比2%、
價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額占比2%。
二、配額分配
2024年度重點(diǎn)排放單位配額分配采用行業(yè)基準(zhǔn)強(qiáng)度法、歷史產(chǎn)量強(qiáng)度法、歷史排放法、歷史增加值強(qiáng)度法。
(一)行業(yè)基準(zhǔn)強(qiáng)度法
對(duì)于供電、供水、供氣、數(shù)據(jù)中心行業(yè)重點(diǎn)排放單位,配額分配采用行業(yè)基準(zhǔn)強(qiáng)度法。
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1. 供電行業(yè)
根據(jù)供電行業(yè)年度基準(zhǔn)碳強(qiáng)度和重點(diǎn)排放單位年度供電量確定年度配額,計(jì)算公式為:
年度配額 = 供電行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度×年度供電量×重點(diǎn)排放單位供電調(diào)控因子
其中,重點(diǎn)排放單位供電調(diào)控因子取值根據(jù)供電規(guī)模、供區(qū)面積等因素確定,無量綱。
2. 供水行業(yè)
根據(jù)供水行業(yè)年度基準(zhǔn)碳強(qiáng)度和重點(diǎn)排放單位年度供水量確定年度配額,計(jì)算公式為:
年度配額 = 供水行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度×年度供水量×重點(diǎn)排放單位供水調(diào)控因子
其中,重點(diǎn)排放單位供水調(diào)控因子取值根據(jù)原水調(diào)度距離、深度處理規(guī)模等因素確定,無量綱。
3. 供氣行業(yè)
根據(jù)供氣行業(yè)年度基準(zhǔn)碳強(qiáng)度和重點(diǎn)排放單位年度天然氣(或石油氣)處理量確定年度配額,計(jì)算公式為:
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年度配額 = 供氣行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度×年度天然氣處理量(或石油氣)×重點(diǎn)排放單位供氣調(diào)控因子
其中,重點(diǎn)排放單位供氣調(diào)控因子取值根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、主要排放設(shè)施類型等因素確定,無量綱。
4. 數(shù)據(jù)中心行業(yè)
根據(jù)數(shù)據(jù)中心行業(yè)年度基準(zhǔn)碳強(qiáng)度和重點(diǎn)排放單位年度IT設(shè)備耗電量確定年度配額,計(jì)算公式為:
年度配額 = 數(shù)據(jù)中心行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度×年度IT設(shè)備耗電量
年度IT設(shè)備耗電量指數(shù)據(jù)中心計(jì)算處理設(shè)備、交換處理設(shè)備、存儲(chǔ)處理設(shè)備等各類電子信息設(shè)備的耗電量總和。
其中,2024年度供電、供水、供氣、數(shù)據(jù)中心行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度和調(diào)控因子設(shè)定詳見附件1。
(二)歷史產(chǎn)量強(qiáng)度法
對(duì)于公交、地鐵、危險(xiǎn)廢物處理、固體廢物處理、污泥處理、污水處理、港口碼頭、平板顯示、信息化學(xué)品及其他專用化學(xué)品等主要產(chǎn)品可歸為單一類型且產(chǎn)品類型穩(wěn)定、產(chǎn)量計(jì)量完善的行業(yè),重點(diǎn)排放單位配額分配采用歷史產(chǎn)量強(qiáng)度法。
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1. 公交行業(yè)
根據(jù)公交重點(diǎn)排放單位營運(yùn)系統(tǒng)年度目標(biāo)碳強(qiáng)度、年度載客里程、非營運(yùn)系統(tǒng)歷史碳排放確定年度配額,計(jì)算公式為:
年度配額=營運(yùn)系統(tǒng)年度目標(biāo)碳強(qiáng)度×年度載客里程×1.07+非營運(yùn)系統(tǒng)歷史碳排放×0.995
非營運(yùn)系統(tǒng)歷史碳排放是指公交重點(diǎn)排放單位2023年?duì)I運(yùn)系統(tǒng)以外的附屬系統(tǒng)(包括辦公樓、機(jī)修車間及其他車輛等)碳排放量。
2. 地鐵行業(yè)
根據(jù)地鐵重點(diǎn)排放單位牽引系統(tǒng)年度目標(biāo)碳強(qiáng)度、年度平均運(yùn)距、年度平均客運(yùn)量、輔助系統(tǒng)歷史碳排放確定年度配額,計(jì)算公式為:
年度配額=牽引系統(tǒng)年度目標(biāo)碳強(qiáng)度×年度平均運(yùn)距×年度平均客運(yùn)量+輔助系統(tǒng)歷史碳排放×0.995 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
輔助系統(tǒng)歷史碳排放是指地鐵重點(diǎn)排放單位2023年?duì)恳到y(tǒng)以外的附屬系統(tǒng)(包括地鐵站點(diǎn)、機(jī)修車間等)碳排放量。
3. 危險(xiǎn)廢物處理、固體廢物處理、污泥處理、污水處理行業(yè)
根據(jù)重點(diǎn)排放單位年度目標(biāo)碳強(qiáng)度、年度處理量確定年度配額,計(jì)算公式為:
年度配額 = 年度目標(biāo)碳強(qiáng)度×年度處理量
年度處理量指年度危險(xiǎn)廢物處理量、固體廢物處理量、污泥處理量、污水處理量。
4. 港口碼頭行業(yè)
根據(jù)重點(diǎn)排放單位年度目標(biāo)碳強(qiáng)度、年度吞吐量確定年度配額,計(jì)算公式為:
年度配額 = 年度目標(biāo)碳強(qiáng)度×年度吞吐量
5. 平板顯示、信息化學(xué)品及其他專用化學(xué)品行業(yè)
根據(jù)重點(diǎn)排放單位年度目標(biāo)碳強(qiáng)度、年度產(chǎn)品產(chǎn)量確定年度配額,計(jì)算公式為:
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年度配額 = 年度目標(biāo)碳強(qiáng)度×年度產(chǎn)品產(chǎn)量
年度產(chǎn)品產(chǎn)量指年度面板生產(chǎn)量、化學(xué)品生產(chǎn)量。
2024年公交、地鐵、危險(xiǎn)廢物處理、固體廢物處理、污泥處理、污水處理、港口碼頭、平板顯示、信息化學(xué)品及其他專用化學(xué)品行業(yè)重點(diǎn)排放單位年度目標(biāo)碳強(qiáng)度的設(shè)定方法詳見附件2。
(三)歷史增加值強(qiáng)度法
制造業(yè)及其他行業(yè)重點(diǎn)排放單位配額分配采用歷史增加值強(qiáng)度法,根據(jù)重點(diǎn)排放單位年度目標(biāo)碳強(qiáng)度、年度增加值確定年度配額,計(jì)算公式為:
年度配額=年度目標(biāo)碳強(qiáng)度×年度增加值
2024年制造業(yè)及其他行業(yè)重點(diǎn)排放單位年度目標(biāo)碳強(qiáng)度的設(shè)定方法詳見附件3。
(四)歷史排放法
住宿餐飲(賓館、酒店等)、批發(fā)和零售(商超、批發(fā)等)、倉儲(chǔ)郵政、軟件和信息服務(wù)等服務(wù)行業(yè),以及高校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等重點(diǎn)排放單位配額分配采用歷史排放法,計(jì)算公式為:
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年度配額=重點(diǎn)排放單位歷史基準(zhǔn)年排放量×年度下降系數(shù) + 新增場所排放量
重點(diǎn)排放單位歷史基準(zhǔn)年排放量為基準(zhǔn)年度算數(shù)平均排放量,若2024年度相較于歷史基準(zhǔn)年發(fā)生排放場所或排放邊界變化的,采用調(diào)整后歷史基準(zhǔn)年排放量。年度下降系數(shù)為0.985。
三、配額發(fā)放
考慮國內(nèi)外近期經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)形勢等因素,2024年度重點(diǎn)排放單位配額全部免費(fèi)發(fā)放。
(一)配額預(yù)分配
配額預(yù)分配對(duì)象為既有重點(diǎn)排放單位,根據(jù)該單位2024年度預(yù)測經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出(供電量、供水量、天然氣處理量、載客里程、增加值等),結(jié)合其對(duì)應(yīng)配額分配方法,按照預(yù)估配額數(shù)量70%的比例發(fā)放2024年度預(yù)分配配額。
(二)實(shí)際配額核定
根據(jù)重點(diǎn)排放單位2024年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(供電量、供水量、天然氣處理量、載客里程、增加值等),結(jié)合其對(duì)應(yīng)配額分配方法、配額上限約束及
履約成本控制機(jī)制,核定重點(diǎn)排放單位應(yīng)發(fā)放的年度實(shí)際配額數(shù)量。當(dāng)重點(diǎn)排放單位年度實(shí)際配額數(shù)量與預(yù)分配配額數(shù)量存在偏差時(shí),市生態(tài)環(huán)境主管部門將按照“多退少補(bǔ)”原則,對(duì)實(shí)際核定與預(yù)分配配額的差額部分予以收繳或補(bǔ)發(fā)。
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(三)配額上限約束機(jī)制
為貫徹落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和工作部署,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放強(qiáng)度和總量“雙控”轉(zhuǎn)變,在實(shí)際配額核定時(shí)建立配額上限約束機(jī)制。
對(duì)于履約年度二氧化碳排放量10萬噸(含)以上的重點(diǎn)碳排放單位,年度免費(fèi)配額不高于年度實(shí)際排放量的120%。對(duì)于履約年度二氧化碳排放量10萬噸以下的重點(diǎn)碳排放單位,年度免費(fèi)配額不高于年度實(shí)際排放量2萬噸。
(四)履約成本控制機(jī)制
為降低配額過量短缺對(duì)重點(diǎn)排放單位履約成本影響,在實(shí)際配額核定時(shí)建立履約成本控制機(jī)制。
對(duì)于履約年度二氧化碳排放量10萬噸(含)以上的重點(diǎn)排放單位,年度免費(fèi)配額不低于年度實(shí)際排放量的80%。對(duì)于履約年度二氧化碳排放量10萬噸以下的重點(diǎn)排放單位,年度免費(fèi)配額不低于年度實(shí)際排放量2萬噸。
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四、新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額分配和發(fā)放
重點(diǎn)排放單位新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年排放量達(dá)到三千噸二氧化碳當(dāng)量的,應(yīng)當(dāng)向市生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)發(fā)放新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額。新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額分配和發(fā)放方法詳見附件4。
五、價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額發(fā)放
當(dāng)深圳
碳市場出現(xiàn)配額價(jià)格大幅上漲或市場流動(dòng)配額數(shù)量過低的情形時(shí),市生態(tài)環(huán)境主管部門可以釋放價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額。價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額發(fā)放條件和方式詳見附件5。
六、其他說明
(一)按歷史排放法分配的重點(diǎn)排放單位暫停運(yùn)營3個(gè)月及以上,原則上只發(fā)放重點(diǎn)排放單位運(yùn)營期間的配額,暫停運(yùn)營時(shí)間的配額經(jīng)核實(shí)后將收回注銷。存在上述情況的重點(diǎn)排放單位應(yīng)在2024年度碳排放報(bào)告中進(jìn)
行情況說明。
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(二)如新增重點(diǎn)排放單位的基準(zhǔn)碳排放篩查年份,與其所處行業(yè)目標(biāo)碳強(qiáng)度計(jì)算所使用的歷史年份不一致的,原則上取實(shí)際篩查年份的加權(quán)平均碳強(qiáng)度計(jì)算目標(biāo)碳強(qiáng)度值。
(三)重點(diǎn)排放單位轉(zhuǎn)變?yōu)榭偛拷?jīng)濟(jì)等情形時(shí),根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況選擇采用歷史產(chǎn)量強(qiáng)度法、歷史增加值強(qiáng)度法、歷史排放法或其組合方法進(jìn)行配額分配。
(四)配額短缺的重點(diǎn)排放單位可使用2024年度通過市場化手段購買的綠電核減其超額碳排放量,具體核減方案詳見附件6。
附件:1.2024年度供電、供氣、供水行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度及調(diào)控因子設(shè)定
2.2024年度公交、地鐵、危險(xiǎn)廢物處理等行業(yè)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)碳強(qiáng)度設(shè)定
3.2024年度制造業(yè)及其他行業(yè)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)碳強(qiáng)度設(shè)定
4.新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額發(fā)放方法
5.價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額發(fā)放方法
6.碳市場綠電碳排放核減方法
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附件1
2024年度供電、供氣、供水行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度及調(diào)控因子設(shè)定
一、供電行業(yè)
行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度值:0.216 噸/萬千瓦時(shí)。
重點(diǎn)排放單位供電調(diào)控因子:供電服務(wù)覆蓋深圳3個(gè)以上(含3個(gè))市轄區(qū)或功能區(qū)的重點(diǎn)排放單位,供電調(diào)控因子取1;其他情形取0.98。 |
二、供水行業(yè)
行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度值:1.805噸/萬立方米自來水。
重點(diǎn)排放單位供水調(diào)控因子:
1.原水調(diào)度距離3千米及以上、深度處理設(shè)計(jì)規(guī)模60萬噸/天及以上的重點(diǎn)排放單位,供水調(diào)控因子取1.05;
2.原水調(diào)度距離3千米及以上、深度處理設(shè)計(jì)規(guī)模低于60萬噸/天,或原水調(diào)度距離3千米以下、深度處理設(shè)計(jì)規(guī)模60萬噸/天及以上的重點(diǎn)排放單位,供水調(diào)控因子取1.02; 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
3.原水調(diào)度距離3千米以下、深度處理設(shè)計(jì)規(guī)模低于60萬噸/天的重點(diǎn)排放單位,供水調(diào)控因子取1。 |
三、供氣行業(yè)
行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度值:124.103 噸/萬噸天然氣處理量。
重點(diǎn)排放單位供氣調(diào)控因子:
1. 以液化天然氣或天然氣運(yùn)輸、接收、儲(chǔ)存和再氣化等為主要經(jīng)營范圍和碳排放來源的重點(diǎn)排放單位,供氣調(diào)控因子取1.05;
2. 以天然氣市內(nèi)運(yùn)輸和銷售為主要經(jīng)營范圍和碳排放來源的重點(diǎn)排放單位,供氣調(diào)控因子取0.80。 |
四、數(shù)據(jù)中心行業(yè)
行業(yè)基準(zhǔn)碳強(qiáng)度值:1.376噸/IT設(shè)備MWh耗電量(根據(jù)能效指標(biāo)PUE和深圳碳市場電力碳排放因子測算)。 |
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附件2
2024年度公交、地鐵、危險(xiǎn)廢物處理等行業(yè)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)碳強(qiáng)度設(shè)定
一、公交行業(yè)
重點(diǎn)排放單位營運(yùn)系統(tǒng)2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度=該單位營運(yùn)系統(tǒng)2023年目標(biāo)碳強(qiáng)度×0.995 |
二、地鐵行業(yè)
重點(diǎn)排放單位牽引系統(tǒng)2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度=該單位牽引系統(tǒng)2023年目標(biāo)碳強(qiáng)度×0.995 |
三、危險(xiǎn)廢物處理、固體廢物處理、污泥處理、污水處理行業(yè)
重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度=該單位2021-2023年歷史加權(quán)平均碳強(qiáng)度×0.985 |
四、港口碼頭行業(yè)
重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度=該單位2021-2023年歷史加權(quán)平均碳強(qiáng)度×0.985 |
五、平板顯示、信息化學(xué)品及其他專用化學(xué)品行業(yè) 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度=該單位2021-2023年歷史加權(quán)平均碳強(qiáng)度×0.985 |
附件3
2024年度制造業(yè)及其他行業(yè)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)碳強(qiáng)度設(shè)定
一、目標(biāo)碳強(qiáng)度計(jì)算公式
既有重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度=該單位2021-2023年歷史加權(quán)平均碳強(qiáng)度 ×(1-2024年度碳強(qiáng)度下降率)
新增重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度=該單位已篩查的歷史基準(zhǔn)年加權(quán)平均碳強(qiáng)度 ×(1-2024年度碳強(qiáng)度下降率)N
其中,2024年度碳強(qiáng)度下降率遵循“鼓勵(lì)先進(jìn)、懲罰落后”原則,根據(jù)重點(diǎn)排放單位歷史碳強(qiáng)度與其所在行業(yè)歷史碳強(qiáng)度的比值,劃定相應(yīng)檔次,各檔次下降率取值詳見《2024年制造業(yè)及其他行業(yè)碳強(qiáng)度下降率對(duì)照表》。針對(duì)新增重點(diǎn)排放單位,N取值根據(jù)該單位基準(zhǔn)年篩查最近一年與2024年的年份差值確定。 |
二、設(shè)定基本原則 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
重點(diǎn)排放單位年度目標(biāo)碳強(qiáng)度的設(shè)定不超出其上一年度目標(biāo)碳強(qiáng)度。當(dāng)根據(jù)上述公式計(jì)算的重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度高于其2023年度目標(biāo)碳強(qiáng)度時(shí),取2023年度目標(biāo)碳強(qiáng)度作為重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度。 |
附表 2024年制造業(yè)及其他行業(yè)碳強(qiáng)度年均下降率對(duì)照表
重點(diǎn)排放單位歷史碳強(qiáng)度與其行業(yè)歷史碳強(qiáng)度的比值
分檔 |
碳強(qiáng)度年均下降率 |
0-0.1 |
0.51% |
0.1-0.2 |
0.92% |
0.2-0.3 |
1.34% |
0.3-0.4 |
1.76% |
0.4-0.5 |
2.19% |
0.5-0.6 |
2.64% |
0.6-0.7 |
3.08% |
0.7-0.8 |
3.54% |
0.8-0.9 |
4.01% |
0.9-1 |
4.48% |
1-1.1 |
4.97% |
1.1-1.2 |
5.47% |
1.2-1.3 |
5.97% |
1.3-1.4 |
6.49% |
1.4-1.5 |
7.02% |
1.5-1.6 |
7.56% |
1.6-1.7 |
8.11% |
1.7-1.8 |
8.68% |
1.8-1.9 |
9.26% |
1.9及以上 |
9.86% |
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附件4
新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額分配和發(fā)放
一、申請(qǐng)條件
重點(diǎn)排放單位新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年排放量達(dá)到三千噸二氧化碳當(dāng)量,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前向市生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)發(fā)放新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額。
二、分配方法
(一)供電、供水、供氣行業(yè)
供電、供水、供氣行業(yè)新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額分配采用基準(zhǔn)強(qiáng)度法。
重點(diǎn)排放單位新建項(xiàng)目年度儲(chǔ)備配額=所屬行業(yè)2024年度基準(zhǔn)碳強(qiáng)度×新建項(xiàng)目2024年度產(chǎn)出
其中,新建項(xiàng)目年度產(chǎn)出指新建項(xiàng)目年度供電量、供水量、供氣量。
(二)其他行業(yè)
其他行業(yè)新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額分配采用先進(jìn)強(qiáng)度法。
1. 數(shù)據(jù)中心、公交、地鐵、危險(xiǎn)廢物處理、固體廢物處理、污泥處理、污水處理、港口碼頭、平板顯示、信息化學(xué)品及其他專用化學(xué)品、制造業(yè)及其他行業(yè)
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重點(diǎn)排放單位新建項(xiàng)目年度儲(chǔ)備配額=新建項(xiàng)目2024年度先進(jìn)碳強(qiáng)度×新建項(xiàng)目2024年度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出
數(shù)據(jù)中心行業(yè)新建項(xiàng)目2024年度先進(jìn)碳強(qiáng)度為1.186噸/IT設(shè)備MWh耗電量。其他行業(yè)新建項(xiàng)目先進(jìn)碳強(qiáng)度為2024年度該新建項(xiàng)目所在行業(yè)最先進(jìn)10%重點(diǎn)排放單位年度目標(biāo)碳強(qiáng)度的加權(quán)平均值;如加權(quán)平均值高于該新建項(xiàng)目所在重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度時(shí),取其所在重點(diǎn)排放單位2024年度目標(biāo)碳強(qiáng)度作為該新建項(xiàng)目先進(jìn)碳強(qiáng)度。
2.住宿餐飲、批發(fā)和零售、倉儲(chǔ)郵政、軟件和信息服務(wù)等服務(wù)行業(yè)以及高校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位
重點(diǎn)排放單位新建項(xiàng)目年度儲(chǔ)備配額=新建項(xiàng)目所屬建筑類型2024年度先進(jìn)碳強(qiáng)度×新建項(xiàng)目2024年度新增指標(biāo)
其中,新增指標(biāo)包括新建建筑面積、新增使用建筑面積等,視具體行業(yè)類型進(jìn)行確定;不同建筑類型2024年度先進(jìn)碳強(qiáng)度將另行制定公布。
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三、配額發(fā)放
2024年度新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額全部免費(fèi)發(fā)放。當(dāng)年度新建項(xiàng)目儲(chǔ)備配額全部申請(qǐng)發(fā)放完畢后,不再新增。
附件5
價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額發(fā)放方法
一、發(fā)放條件
當(dāng)出現(xiàn)深圳碳市場配額價(jià)格大幅上漲或市場流動(dòng)配額數(shù)量過低的情形時(shí),市生態(tài)環(huán)境主管部門可以釋放價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額。其中,市場配額價(jià)格大幅上漲情形指配額當(dāng)日收盤價(jià)格高于全國或
試點(diǎn)碳市場近12個(gè)月中每日收盤價(jià)的最高價(jià),且出現(xiàn)近6個(gè)月配額均價(jià)達(dá)到近24個(gè)月配額均價(jià)的3倍以上(包含)或近1周配額均價(jià)達(dá)到近24周中最低周均價(jià)的3倍以上(包含)的情形。市場流動(dòng)配額數(shù)量過低情形指上年度履約工作完成后市場流動(dòng)配額低于當(dāng)年年度配額總量20%的情形。
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二、發(fā)放方式
價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額采用
拍賣(競價(jià))方式出售,只能由重點(diǎn)排放單位購買用于履約,不能用于市場交易。
因市場配額價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲需釋放價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額時(shí),價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額原則上分三等份,在當(dāng)年進(jìn)行拍賣出售,競拍底價(jià)設(shè)定為近6個(gè)月配額均價(jià);未成功出售的價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額,在每次競價(jià)結(jié)束后轉(zhuǎn)回至碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)中政府配額儲(chǔ)備賬戶;拍賣工作結(jié)束后,近兩個(gè)月內(nèi)不再因價(jià)格上漲釋放價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額。
因市場流動(dòng)配額數(shù)量過低需釋放價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額時(shí),價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額原則上分三等份,在當(dāng)年進(jìn)行拍賣出售,競拍底價(jià)設(shè)定為近6個(gè)月配額均價(jià);未成功出售的價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額,在每次競價(jià)結(jié)束后回到政府配額儲(chǔ)備賬戶。
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附件6
碳市場綠電碳排放核減方法
一、適用范圍
2024年度配額短缺的重點(diǎn)排放單位可使用當(dāng)年度內(nèi)通過市場化手段購買消費(fèi)的綠電核減其超額碳排放量。
二、核減方法
重點(diǎn)排放單位2024年度碳排放核減量 = Min(年度綠電購買消費(fèi)量×年度綠電核減因子,年度配額短缺量)
其中,2024年度綠電碳排放核減因子取0.4326噸CO
2/MWh,來源于《生態(tài)環(huán)境部 國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于發(fā)布2021年電力二氧化碳排放因子的公告》(2024年第12號(hào))中“南方區(qū)域電力平均二氧化碳排放因子”。
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