與碳相關的信息披露需接受監督
為保障減排效果,上述負責人表示,申請支持工具時,需提供碳減排項目相關貸款的碳減排數據,并承諾對公眾披露相關信息。金融機構參考碳減排項目可行性研究報告、環評報告或市場認可的專業機構出具的評估報告,以及貸款占項目總投資的比例,計算貸款的年度碳減排量。
金融機構獲得碳減排支持工具后,需按季度向社會披露碳減排支持工具支持的碳減排領域、項目數量、貸款金額和加權平均利率以及碳減排數據等信息,接受社會公眾監督。人民銀行將會同相關部門,通過委托第三方專業機構核查等多種方式,核實驗證金融機構信息披露的真實性。
在多位業內人士看來,信息披露正是亟待加強的環節。“此前,企業并未被強制要求披露碳排放及
碳足跡信息。金融機構也缺乏采集、計算和評估相關信息的能力和渠道,許多金融產品并沒有與
碳足跡掛鉤。”民生銀行副總經理歐陽愛東認為,金融機構需要將企業
履約和減排情況納入信貸評估體系,并判斷企業減碳投資及行動規劃對其未來估值的影響,以此來配套差別化金融政策。
中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿也稱,與金融工具相配套,需要非常強的披露要求及披露執行能力。“在傳統綠色金融領域,披露形式基本是以項目為主。比如一個項目能減多少碳、有沒有實現預期,達到這個數之后就算做完了,屬于一次性的靜態披露。而能源轉型是一個長期過程,披露要求有著實質區別。所承諾的減排路徑能不能做到,要讓社會、投資者、資本市場、監管部門相信,甚至引入第三方驗證等機制,這是一個動態披露過程。否則,一家企業即便聲稱自己有相關技術路徑,如果沒有沿著這條路去做,最后仍可能是‘假轉型’。”
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