據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，醞釀已久且在我國綠色金融領域具有標志性意義的碳減排支持工具8日正式推出，央行將通過這一工具，向金融機構提供低成本資金，以穩步有序、精準直達方式，支持清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點領域的發展，并撬動更多社會資金促進碳減排。

 

央行明確，碳減排支持工具重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域。清潔能源領域主要包括風力發電、太陽能利用等。節能環保領域主要包括工業領域能效提升、新型電力系統改造等。碳減排技術領域主要包括碳捕集、封存與利用等。

 

在長期從事綠色金融研究的中國人民大學生態金融研究中心主任藍虹看來，這一工具的推出是我國綠色金融發展過程中的一大標志性事件。“絕對是綠色金融發展中非常大的進步，范圍非常廣，力度也非常大。應該說是綠色金融界非常重要的一個激勵性機制，它的出臺非常振奮人心。”

 

具體操作上，碳減排支持工具向金融機構提供資金，采取“先貸后借”的直達機制。金融機構在自主決策、自擔風險的前提下，向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款，貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率（LPR）大致持平。

 

金融機構向重點領域發放碳減排貸款后，可向央行申請資金支持。央行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支持，利率為1.75%，期限1年，可展期2次。同時金融機構需向央行提供合格質押品。

 

在綠色金融專家、中央結算公司中債研發中心副總經理史祎看來，這次推出的碳減排支持工具將有效激發金融機構開展綠色金融業務的積極性。“從量方面考慮，碳減排支持工具所覆蓋的三個主要方向，也是目前綠色金融支持項目的主要類別，覆蓋面是比較廣的。從價來說，按照1.75%的利率，對銀行來說是一個非常低的融資成本。所以從價和量兩方面來說，政策的力度都是很大的。”

 

為保障碳減排支持工具的精準性和直達性，央行要求金融機構獲得碳減排支持工具支持后，要按季度向社會披露碳減排支持工具支持的碳減排領域、項目數量、貸款金額和加權平均利率以及碳減排數據等信息，接受社會公眾監督，央行將通過多種方式核實驗證金融機構信息披露的真實性。

 

央行還明確，碳減排支持工具是“做加法”，用增量資金支持清潔能源等重點領域的投資和建設。央行貨幣政策司司長孫國峰此前也表示，對傳統行業的信貸支持不得盲目“做減法”。“金融機構仍要按市場化、法治化和商業化原則，對煤電、煤炭企業和項目等予以合理的信貸支持，不盲目抽貸斷貸，更好發揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉型的支持作用。”