推動形成氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的倒逼促進作用
為了確保資金投向減緩和適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域,亟需建立氣候投融資標(biāo)準(zhǔn),界定氣候項目類別,規(guī)范相關(guān)流程。《指導(dǎo)意見》中強調(diào),要統(tǒng)籌推進氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),通過制訂氣候項目標(biāo)準(zhǔn)、完善氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn)、建立氣候績效評價標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對氣候投融資活動的預(yù)期引導(dǎo)和倒逼促進作用。
具體來看,制訂氣候項目標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)對氣候變化效益為衡量指標(biāo)發(fā)布重點支持的氣候項目目錄,其重要意義在于有助于引導(dǎo)金融機構(gòu)定義和識別應(yīng)對氣候變化項目,由此逐步開發(fā)出相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),豐富氣候項目的融資渠道。同時,對于資本市場,氣候類金融產(chǎn)品憑借其優(yōu)異的氣候風(fēng)險抵御屬性,可以填補傳統(tǒng)資產(chǎn)組合框架中的氣候風(fēng)險防范缺口。中國目前規(guī)模不斷提升的綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品,其中大部分資金都是投向減緩或適應(yīng)氣候變化項目,只是沒有標(biāo)準(zhǔn)界定,不能進行氣候貼標(biāo)。
關(guān)于氣候項目標(biāo)準(zhǔn)體系的細則制訂,《指導(dǎo)意見》提出,要將氣候項目標(biāo)準(zhǔn)與《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》(以下簡稱《指導(dǎo)目錄》)相銜接,意味著在當(dāng)前階段,相關(guān)金融機構(gòu)可以借鑒《指導(dǎo)目錄》中涉及的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,提前布局氣候類金融產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)。而對于相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的認證,《指導(dǎo)意見》指出要推動建立氣候項目界定的第三方認證體系,鼓勵開展第三方認證。這與綠色金融體系中有些金融產(chǎn)品鼓勵采用第三方認證,有些不需第三方認證的模式有所區(qū)別,會促進氣候相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)認證體系采用更加市場化的運作模式。
此外,《指導(dǎo)意見》所強調(diào)的完善氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計將推動上市企業(yè)和發(fā)債企業(yè)氣候信息披露制度的逐步形成,為資本市場合理防范氣候風(fēng)險提供信息依據(jù)。而建立氣候績效標(biāo)準(zhǔn)體系則指引信用評級機構(gòu)將ESG因素納入評級體系,以逐步形成社會各界對金融機構(gòu)、企業(yè)和各地區(qū)應(yīng)對氣候變化表現(xiàn)的科學(xué)評判和社會監(jiān)督。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com