綠色金融的發展具有長期性特征。綠色金融體系作為一種制度安排，主要通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關政策支持經濟向綠色化轉型。其發生、發展、成熟需要經過從無到有、從小到大、從淺到深的較長逐步發展過程。例如，2007年7月，原國家環保總局、人民銀行、原中國銀監會聯合發布《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》，標志著綠色信貸全面進入我國環保領域。經過10年的發展，截至2017年底，我國21家主要銀行業金融機構綠色信貸余額為8.53萬億元，占各項貸款的9.00%。與2016年底相比，綠色信貸余額增長了1.02萬億元。而按照中國人民大學綠色金融研究團隊作出的綠色金融需求“低方案”測算，2014年至2020年期間，我國每年的綠色金融資金需求為3萬億元。缺口明顯，預示著我們要從長期的角度來推動中國綠色金融的發展。

 

綠色金融的發展具有艱巨性的特征。綠色金融的主要目標是解決環境的外部性問題，為環境問題的解決、生態環境的改善提供金融工具和手段。因此，它受到環境與金融兩方面的制約。一方面，一些環境問題的技術機理未明，尚待探索；一些環境問題的經濟成本高昂，需要發展可行的技術和經濟手段才能大規模應用；一些環境問題的社會矛盾難以化解，需要推動人們的理念、意識和行為的教育提升。另一方面，金融還面臨一些問題和挑戰。由于綠色金融業務涉及對融資企業綠色（環保）業務信息的判斷、環境風險的評估和產品服務的定價，專業性很強，需要環保技術、法規和金融兼備的復合型能力來實施。不少金融機構嚴重缺乏這樣的專業人才，也不具備相關的系統設施和知識儲備，難以從生態環保技術角度對綠色項目進行可行性評估和風險識別并提供相應的產品和服務。綠色信貸激勵不強，尚不足以促使銀行業金融機構戰略性轉向綠色業務。此外，目前國內的相關機構對金融機構開展綠色金融業務主要采用引導性、指引性的措施，而非強制性、考核性的監管，缺乏強有力的激勵、支持政策，一些金融機構出于成本效益考慮，對于進入綠色金融這一新業務領域存有擔憂。

 

綠色金融的發展具有復雜性的特征。當前，我國經濟下行壓力較大，社會上有輿論認為“應降低生態環境保護力度以維持經濟穩定增長”，導致一些人對進一步推動綠色金融的發展懷有疑慮心態。某些發行綠色債券的企業被發現存有環保違法違規行為，引起環保組織提出“洗綠”的質疑，要求強化環境信息披露，促進對綠色金融業務和產品的監管協調。特別是在“一帶一路”這一我國近年來最重大的對外倡議中，我國已經提出要建設綠色“一帶一路”，如果綠色金融的發展在其中產生重大問題，可能不僅導致一些重大的生態環境事故以及災難，還可能給中國已經樹立的“負責任全球大國”形象帶來負面影響，對中國的國家利益造成重大損失。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com