美國商品期貨交易委員會(CFTC)于2019年3月25日舉行公開
會議,就兩項與掉期相關規則進行表決。
第一項臨時最終規則(即未清算掉期交易的保證金要求)獲得一致通過,旨在解決與脫歐相關的不確定性問題。
第二項是一項最終的規則制定,即將被保險的存款機構參與掉期交易排除在到期交易商最低注冊80億美元的要求之外。
一、在脫歐情況下未清算掉期交易的保證金要求
英國脫歐相關規則規定在不影響市場參與者利潤率的情況下,將未清算掉期交易轉移給英國以外的子公司。臨時最終規則只允許在“無協議”英國脫歐的情況下執行。如果英國通過談判退出歐盟,或者退出日期繼續被推遲,根據CFTC的現行規定,市場參與者將被要求為任何轉讓掉期提供保證金。
CFTC主席Chris Giancarlo表示,"與美國監管機構已經采取的行動一致,我們正在為未清算遺留掉期的轉讓提供監管確定性,以便在英國沒有達成協議退出歐盟的情況下,為全球掉期市場參與者的需求提供便利。"
二、豁免規模較小銀行參與掉期交易的門檻要求
第二項規則的制定,與去年CFTC11月會議確定的掉期交易商最低注冊金額80億美元有關,特別適用于為存款機構提供保險的銀行(以下簡稱IDI)。該規定允許這些IDIs在貸款181天后簽訂掉期合約,而無需納入向監管機構登記要求掉期交易商的80億美元門檻。
Giancarlo表示,該修正案只關注規模較小的IDIs與貸款相關的掉期交易,例如允許借款人對沖利率、匯率以及大宗商品風險的小型銀行。他指出,該規則中有一項明確的規定,將投機性掉期排除在外。在利率上升的環境下,保持通過掉期交易獲得對沖服務的重要性尤其重要。
CFTC的經濟學家將對新規則下的市場運作情況進行為期三年的研究,并將通過未來的規則制定來確定是否合適增加這一限制。
(譯自"CFTC Approves Brexit-Related Rule on Swaps Transfers, Extends Swaps Relief to Smaller Banks”, FIA官網。翻譯:蔣劉須;審核:王磊)
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