日前召開的中央經濟工作會議在部署明年重點工作時明確，協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。建立一批零碳園區，推動全國碳市場建設，建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度。

 

12月13日，在2024鋼鐵行業節能服務進企業暨應對碳交易市場大會上，工信部節能與綜合利用司節能降碳處副處長陽紫微表示，將圍繞這些方向，加快研究能耗雙控向碳排放雙控轉變的一些具體舉措，同時制定出臺百項重點工業產品碳足跡核算標準和規則標準，配合生態環境部等部門加快推進碳市場體系建設與完善，逐步擴大行業的覆蓋范圍，統籌推進碳排放權交易，用能權電力交易等市場建設。同時也要統籌建立綜合評價考核制度，推動整個工業行業向綠色低碳方向的轉型。

 

中國鋼鐵工業協會副會長姜維表示，當前鋼鐵行業減量發展、存量優化特征明顯，節能降碳任務艱巨。通過極致能效工程，鋼鐵企業形成了統一思想，改變了以往以分廠、工序為單位開展點到點層面的節能升級，在推進全系統、全流程節能升級方面取得突破，這是全行業持續深入推行極致能效的重要收獲。希望能效標桿示范企業能夠切實發揮示范引領作用，促進鋼鐵行業綠色低碳高質量發展。

 

姜維表示，在雙碳征程中，低碳技術的創新高度，關乎綠色發展的效率和層次，我們迫切需要匯集整合行業上下游生態圈的專家力量，持續對突破性技術顛覆性技術探索，不斷推動共性技術協同研發推廣應用。

 

今年9月，生態環境部部長黃潤秋表示，今年年底全國碳排放權交易市場除了現有的電力行業以外，還將納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉等重點排放行業。進一步完善碳定價機制，加快建立碳足跡管理體系。

 

為加快推進擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍工作，生態環境部參照發電行業成熟的建設管理經驗，在擴圍專項研究成果的基礎上，編制形成了《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業工作方案（征求意見稿）》，并公開征求意見。

 

冶金工業規劃研究院高級工程師戴章艷在會上表示，全國碳市場作為落實雙碳目標的基礎性、關鍵性政策工具，對于落實企業減排責任、發揮碳定價機制具有重要意義。鋼鐵行業作為碳排放重點領域，在全國碳市場擴圍之際，鋼鐵企業應積極推進應對碳市場工作，全面提升應對基礎能力和低碳競爭力。

 

關于進入全國碳市場對鋼鐵企業的影響，戴章艷指出，近期或致生產成本上升，遠期隨著配額逐步收緊、有償分配、碳價逐步走高等因素，將引起鋼鐵行業生產經營模式發生變革。

 

戴章艷表示，鋼鐵行業應積極應對全國碳市場挑戰，化“被動適應”為“主動作為”，結合新的政策要求、技術發展、下游需求、金融市場，全方位制定發展戰略，明確發展目標、發展路徑，全鏈條推進企業綠色轉型。

 

今年政府工作報告明確，今年發展主要預期目標之一是單位國內生產總值能耗降低2.5%左右，生態環境質量持續改善。這是時隔兩年政府工作報告再度設置單位GDP能耗目標。

 

作為支撐我國國民經濟發展的基礎性行業之一，鋼鐵行業碳排放總量占全國15%左右，是占比最高的制造業，是“雙碳”目標下工業綠色發展的主戰場。

 

近年來，鋼鐵行業與綠色低碳發展新模式，推動轉型升級，煥發了傳統產業新的活力。同時鋼鐵行業品種結構不斷創新，有力支撐了下游行業和新興產業對鋼鐵的制造量上的更高需求，高質量發展穩步推進，并帶動了下游制造業轉型升級步伐的加快。

 

陽紫微表示，綠色是新型工業化的生態底色。以實現碳達峰目標為導向，多措并舉助推鋼鐵行業節能降碳。加快先進技術推廣應用，加強能效對標達標，落實工業節能監察辦法，持續組織開展工業節能監察和監督診斷服務，幫助企業分析能效問題，挖掘節能潛力。

 

他強調，要高度重視傳統產業轉型升級，充分運用現代先進技術改造提升傳統產業，比如氫能在鋼鐵行業的示范應用正在穩步推進，通過以氫為原料，直接還原鐵將創造冶金用氫新的增長點。未來隨著氫冶冶煉技術的進一步突破和氫能利用的經濟性提升，將帶動行業性的碳排放穩步下降，開創鋼鐵工業綠色低碳發展的新局。