第29屆聯合國氣候變化大會(COP29)將于11月11日至22日在阿塞拜疆巴庫舉行。在全球地緣政治緊張局勢加劇,以及國際環境不確定性增加的背景下,世界領導人預計將在這一關鍵
會議上履行職責,推動氣候承諾進展。
標普全球(S&P Global)近日發布的一份報告認為,在氣候變化大會的四大值得關注的主題——氣候融資、
碳市場、
綠色能源走廊和整合可再生能源中,
碳市場方面不大可能取得實質性進展,而其他三方面實現的可能性較高。
氣候變化大會的第一大主題是氣候融資。全球領導人能否建立一個新的氣候融資框架,即新的集體量化目標(New Collective Quantified Goal),被視為這次議程的關鍵推動因素。
在2009年的大會上,發達國家承諾到2020年每年籌集1000億美元(1312億新元),用于幫助發展中國家應對氣候變化,不過這一承諾沒有約束力。2015年,《巴黎協定》通過新的集體量化目標正式確立了這一承諾,目標是到2025年達到每年1000億美元。目前,最新的集體量化目標正在談判中,預計將在2025年最終確定,以彌補氣候融資中現有的差距。
標普全球大宗商品洞察氣候市場與政策分析負責人克拉馬丘克(Roman Kramarchuk)評論道:“顯然能源轉型需要資金支持,然而支付意愿和能力卻并不總是具備。我們預計氣候變化大會的一個關鍵問題將是資金,即由誰來支付。”
除了融資外,能否落實《巴黎協定》的第6.2條和第6.4條,促進更高質量的碳市場,也是大會最值得關注的議題之一。
第6.2條允許各國建立定制化的雙邊
碳交易協議。第6.4條旨在啟動一個由聯合國主導的全新碳市場,允許一個國家的公司在國內減少排放,并將這些減少的排放量記入信用賬戶,以便將它出售給另一個國家的其他公司。
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