9月10日，生態環境部發布關于公開征求《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業工作方案（征求意見稿）》（下稱《工作方案》）意見的函。《工作方案》將2024年作為水泥、鋼鐵、電解鋁行業首個管控年度，2025年年底前完成首次履約工作。近日，生態環境部召開例行新聞發布會，表示下一步將積極推動鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個行業納入全國碳排放權交易市場。電解鋁行業納入全國碳排放權交易市場，有什么意義？對行業將產生怎樣的影響？產業企業又該如何應對？針對上述問題，記者進行了采訪。

 

此次擴圍的具體要求

 

　　東證衍生品研究院能源與碳中和首席分析師金曉告訴記者，從管控范圍來看，水泥、鋼鐵、電解鋁行業管控化石燃料燃燒、工業過程等產生的直接排放。其中，水泥、鋼鐵行業管控溫室氣體種類為二氧化碳，電解鋁行業管控溫室氣體種類為二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。

 

　　從管控門檻來看，與發電行業相同，電解鋁行業年度溫室氣體直接排放達到2.6萬噸二氧化碳當量的單位作為重點排放單位，納入全國碳排放權交易市場管理，預計新增重點排放單位約1500家、覆蓋排放量約30億噸。

 

　　新湖期貨有色金屬研究員孫匡文表示，此次擴圍同樣采用控制碳排放強度的思路實施配額免費分配，企業所獲得的配額數量與產品產量（產出）掛鉤，不設置配額總量上限，將企業配額盈缺率控制在較小范圍內。這體現了政策的循序漸進，意味著政策實施前期對相關企業以及產業不會造成太大影響。

 

　　“根據年度溫室氣體直接排放達到2.6萬噸二氧化碳當量的標準，國內電解鋁企業均達到重點排放單位標準，將被納入全國碳排放權交易市場。不過，《工作方案》提到，如果氧化鋁企業存在納入全國碳排放權交易市場的發電設施或其他產品生產設施，且生產活動存在溫室氣體排放，那么應按照適用的條件進行核算與報告。”他表示，這意味著自備電廠的電解鋁企業或以電廠作為主體納入全國碳排放權交易市場。生態環境部官網資料顯示，部分電解鋁企業已經以其配套電廠作為主體納入全國碳排放權交易市場。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com