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建設全國統一碳市場,地方碳市場何去何從,如何杜絕數據造假?

文章來源:21世紀經濟報道李德尚玉,孫煜2022-04-21 08:36

碳市場機制不僅能夠將碳減排責任壓實到企業,還可以提供有效的激勵機制,同時帶動綠色技術創新與產業投資,是平衡經濟發展與碳減排的有效政策工具。建設全國統一的碳排放權交易市場,有利于統一碳價、促進碳配額交易的流動性,可以更好地發揮碳定價的作用。
 
中國加快建設全國統一的碳排放權交易市場。
 
近日,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》指出,打造統一的要素和資源市場,培育發展全國統一的生態環境市場。依托公共資源交易平臺,建設全國統一的碳排放權、用水權交易市場,實行統一規范的行業標準、交易監管機制。
 
碳市場機制不僅能夠將碳減排責任壓實到企業,還可以提供有效的激勵機制,同時帶動綠色技術創新與產業投資,是平衡經濟發展與碳減排的有效政策工具。建設全國統一的碳排放權交易市場,有利于統一碳價、促進碳配額交易的流動性,可以更好地發揮碳定價的作用。
 
我國區域性碳排放權交易試點始于2011年。目前,我國在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳、福建等八個省市開展了碳排放權交易試點。2021年7月16日,全國碳排放權交易市場正式啟動。
 
全國統一的碳排放權交易市場如何建設?哪些統一規范的行業標準即將出臺?交易監管機制如何完善?多名接受21世紀經濟報道采訪的業內人士認為,我國碳排放權交易市場未來還有許多進一步完善的空間,有關碳市場的政策文件、法律法規有待完善,全國性碳市場覆蓋的行業范圍有待進一步擴大;可交易的碳資產僅覆蓋了碳配額,CCER交易有待重啟;目前我國碳排放交易價格相對較低,企業開展低碳技術改造的積極性不足。
 
上海環境能源交易所董事長賴曉明2021年8月接受媒體采訪時曾表示,全國碳市場應該建成一個分層次的市場體系,包括現貨市場、衍生品市場以及未來的期貨市場。分層次的市場體系既能夠滿足市場主體的多樣化需求,也能夠減少市場運行的風險。比如,碳市場的一些衍生品可以作為風險管理的工具。全國碳市場的建設,還處于不斷探索、不斷完善的過程中。無論是體制機制,還是具體工作的推進落實,都將經歷較長的發展過程。

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