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PPP項目建設有哪些債務融資工具?為什么PPP模式能有效降低地方政府債務風險?

文章來源:中國碳排放交易網2015-11-10 11:04

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從以上工具的特點看,其均可以在我市PPP項目建設中加以運用,尤其是項目收益票據和資產支持票據,更是為PPP項目量身定做的銀行間市場債務融資工具。近年來,我市在利用銀行間債券市場融資方面雖然做了一些工作,但相關業務開展情況并不理想,只在短期融資券、中期票據、企業債上實現了突破(工商銀行為湖北新洋豐肥業股份有限公司承銷短期融資券2筆共3.8億元、承銷中期票據1筆5億元;城投公司以光大證券為承銷商,發行企業債8億元)。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

綜合各方反映情況看,我市通過銀行間債券市場融資主要存在以下問題:一是基礎建設中負債意識不強尤其是在項目建設中不太愿意主動利用新型融資工具融資。二是選擇承銷商視野太窄。發債主體融資過程中主要依賴過去打過交道的機構,而不是根據機構的特點和比較優勢,在全國范圍內有針對性地選擇最合適的機構來幫助融資。三是針對融資條件開展項目包裝策劃不夠。在項目不能滿足發債條件的情況下大多選擇放棄,沒有針對存在的不足去加以改進,使其最終達到發債條件。四是發債主體存在畏難情緒。由于首次發債周期多在6個月以上,且存在較大不確定性,因此相關部門和企業存有畏難情緒,對債券市場融資積極性不高,而沒有認識到走出第一步后,隨著債券的發行、償還,企業自身信用等級會逐步提高,未來在債券市場融資將更加容易便捷。

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定向票據 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

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定向票據是指具有法人資格的非金融企業,向銀行間債券市場特定機構投資人發行,并在特定機構投資人范圍內流通轉讓的債務融資工具。

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主要特點:

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發行額度不受凈資產40%的限制,政策上無上限限制。發行期限集中在1年期、2-3年期,部分5年期。發行利率根據銀行間市場資金面情況市場化定價,利率水平在4%-8%之間,多在5%左右。發行人與初始投資者協商一致可豁免信用評級。投資人限定為簽署了《定向發行協議》的定向投資者,每個定向工具的投資人不能超過200家。主承銷商為擁有從事債務融資工具主承銷業務的22家商業銀行以及12家證券公司(同上)。

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