我國智慧城市基礎設施的建設現狀及存在的問題

近年來，我國堅持優先發展新一代信息網絡，智慧城市基礎設施取得了長足的進展。光網城市方面，截至2012年6月，全國使用4兆及以上帶寬產品的用戶比例已經達到了54％，比2011年末提升了14個百分點，全國已有12個省份4兆以上的寬帶產品用戶比例超過了60％。在網絡覆蓋能力上，新增光纖到戶覆蓋家庭超過了2300萬戶，也超過了全年3500萬目標任務的一半。在寬帶用戶發展上，新增固定寬帶接入互聯網家庭超過了1000萬戶。無線城市方面，已中移動為例，截至2012年6月底，已有31個省248個城市與政府簽約，共30個省321個城市的無線城市上線推廣。應用總數達1.8萬，獨立使用用戶數達2608萬,訪問PV量超過47913萬 。三網融合方面，全國已經有54個地區成為"三網融合"的試點區域，覆蓋人口已經達到3億人以上。經廣電總局批準的網絡視聽節目服務持證機構已達617家、網絡廣播電視臺有17家、20家單位開展移動通信網手機電視業務、7家單位開展互聯網電視業務。IPTV方面，CNTV與百視通成立合資公司，2012年5月份發布的《關于IPTV集成播控平臺建設有關問題的通知》規定，省級電視臺可以申請IPTV分平臺播控權。智能電網方面，從2010到2012年，“加強智能電網建設”三次寫入了我國政府工作報告，并納入國家“十二五”規劃綱要。4年來，累計安排了303項智能電網試點項目，已建成投產251項試點項目，制定并發布了《智能電網技術標準體系規劃》。物聯網方面，2011年中國物聯網產業規模超過2600億元。產業分布上，已初步形成環渤海、長三角、珠三角以及中西部地區四大區域集聚發展的總體產業空間布局。2012年8月，工信部發布了《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要(2012—2020年)》，將加大對示范區內物聯網產業的財政支持力度，加強稅收政策扶持，并推進物聯網企業通過資本市場直接融資。

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我國智慧城市基礎設施建設在不斷取得良好成績的同時，也存在著一些問題。一是投資主體分散。智慧城市基礎設施的投資主體即有各級政府，還有三大電信運營商、廣電、電力公司、相關企業等，投資主體分散，難以形成合力。二是對多元投融資的激勵不足。政府在智慧城市基礎設施的前期建設過程中，往往以財政性資金投入為主，向民間資本的開放不夠，難以對民間資本形成有效的吸引和拉動，財政資金的乘數效應發揮不夠。三是運營管理效率低下。表現在智慧城市基礎設施的融合共享程度不夠，部門往往各建一套專有設施，難以形成高效的運行和管理模式。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m