我國焦炭產量占全世界的70%，大氣污染防治重點區域以全國13%的國土面積，生產了全國58%的焦炭。近年來，我國焦化行業產業結構綠色轉型升級雖取得積極成效，但結構和布局優化調整不可能一蹴而就，仍需要通過實施超低排放等重大工程加快產業綠色改造升級。

 

一是貫徹落實黨中央、國務院決策部署。“十四五”以來，國家層面相繼出臺的《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《“十四五”節能減排綜合工作方案》《空氣質量持續改善行動計劃》等文件，2023年7月召開的全國生態環境保護大會，均明確提出高質量推進焦化行業超低排放改造。因此，《意見》的印發恰逢其時，明確了目標和指標、突出了重點任務、制定了政策和保障措施，將有力推動焦化行業綠色低碳轉型。

 

二是助力產能集中城市空氣質量持續改善。焦化行業VOCs排放量在各工業行業中排名第二，且含有苯、苯并芘等有毒有害物質。我國大氣污染防治重點區域焦炭產能占全國總產能的一半。呂梁、長治、邯鄲、臨汾、運城、太原、安陽、渭南等焦化產能集中的城市，空氣質量長期在168個重點城市中排名靠后?！兑庖姟返膶嵤?，將有效降低焦化企業大氣污染物排放，改善重點區域和焦炭產能集中城市的空氣質量。重點區域唐山、呂梁、長治、運城等焦炭產能1000萬噸以上的城市完成超低排放改造后，PM2.5濃度可平均下降2—3微克/立方米。

 

三是全面提升行業污染治理和環境管理水平。2021年至今，中央生態環境保護督察共查處了37例涉及焦化企業的生態環境問題，通報了14例非法排污、盲目布局、違規審批等典型案例。大氣監督幫扶過程中，也發現部分焦化企業存在在線監測造假、未落實重污染應急減排措施、無組織排放嚴重以及旁路偷排漏排等違法違規問題。VOCs無組織排放、脫硫脫硝設施、物料和產品運輸、精細化運行管理等方面均有較大減排潛力。實施超低排放改造，圍繞工程減排、結構減排、管理減排，焦化行業污染治理和環境管理將邁向更高水平。

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