序號 | 重點任務 | 具體落實舉措 | 牽頭部門 | 責任單位 | 完成時限 | 備注 |
1 | 加快推動能源低碳化轉型 | 謀劃風電、光伏發電規模化、長效化開發,推進新能源和可再生能源項目建設,“十四五”末力爭并網新能源和可再生能源裝機規模達到400萬千瓦,非化石能源消費比重提高到15%左右。積極推進“氣化龍江”,依托中俄東線天然氣管道干線、中俄東線天然氣管線(明水-哈爾濱)支線,積極推進綏北支線、明水支線、肇東-肇東經濟開發區-蘭西支線等各條支線建設。合理控制煤炭消費總量,優先發展背壓式熱電聯產機組,加快推進落后燃煤機組“等容量”替代和清潔化改造。到2025年城鎮清潔取暖率達到70%以上。 | 市發改委 |
市工信局、市住建局、市交通運輸局、國網綏化供電公司等部門按職責分工負責,各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com |
2025年 | |
2 | 推動碳強度下降指標落實到位 | 依據效率優先兼顧公平的原則,統籌考慮各縣(市、區)減排能力、減排責任、減排潛力等因素,將碳強度下降指標科學合理分解落實到各縣(市、區)并確保完成。強化碳強度目標責任考核及結果運用,將考核結果作為縣(市、區)領導班子考核評價的主要內容。對重點單位節能降碳結果進行公告,對進展不力的暫停審批或核準新建擴建用能項目。 | 市生態環境局 | 市發改委、市工信局等部門按職責分工負責,各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 | 持續推進 | |
3 | 切實推進減污降碳協同增效 | 在項目環評工作中,統籌開展污染物和碳排放源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選,提出協同控制最優方案。在食品加工制造、精細化工、醫藥等重點行業項目環評審批過程中,開展多部門聯審試點。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。到2025年,基本完成市本級35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰,全市基本淘汰行政區域內10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,開展非電燃煤鍋爐提標升級改造。促進移動源污染物減排,堅持“車、油、路、企”統籌,推動典型行業重點用車企業落實清潔運輸主體責任,切實推進柴油貨車污染減排。嚴格執行車輛登記、車輛檢驗監督要求,加快淘汰國三及以下排放標準汽車。到2025年,基本淘汰第一階段及以下排放標準非道路移動機械。 | 市生態環境局 |
本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com 市交通運輸局、市公安局等部門按職責分工負責,各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 |
2025年 | |
4 | 建立健全碳排放統計制度 | 摸清重點行業和企業碳排放水平與減排潛力,夯實重點工業企業統計調查基礎,逐步健全全社會統計體系。切實提高統計信息的收集和處理能力,加強統計工作信息化能力建設,提高統計工作時效性和統計數據準確性。 | 市統計局 | 市發改委、市工信局、市生態環境局等部門按職責分工負責,各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 | 持續推進 | |
5 | 全面履行重點企業碳核查 | 開展納入全國碳交易市場的發電企業碳排放監測、報告和核查工作,協助完成碳排放權配額分配工作,組織發電企業積極參加全國碳排放權交易。做好本市納入全國碳市場相關企業碳排放報告核查工作,加強數據質量管理,配合做好核查復核及清繳履約工作。強化日常環境監管,嚴厲打擊碳排放數據造假行為。 | 市生態環境局 | 各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 | 持續推進 | |
6 | 嚴控“兩高”項目盲目發展 | 新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態環境保護法律法規和相關法定規劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態環境準入清單、相關規劃環評和相應行業建設項目環境準入條件、環評文件審批原則要求。建立兩高項目長效管理機制,全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目,形成“兩高”項目管理清單,強化事中事后監管,對不符合規定的項目堅決不予審批,對未批先建項目依法處罰。提出分類處置意見和整改時限,促進節能降碳工作。 |
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市生態環境局、市工信局等部門按職責分工負責,各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 |
持續推進 | |
7 | 大力開展低碳試點示范。 | 加快推進建設一批風電、光伏項目。適時發展海倫市城區生活垃圾發電產業。適度發展各縣(市、區)風力、光伏發電產業。鼓勵開展儲能應用示范,推進儲能新技術與新模式先試先行。 | 市發改委 | 市自然資源局、市生態環境局、市農業農村局、市科技局等部門按職責分工負責,各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 | 持續推進 | |
8 | 推進工業綠色低碳循環發展 | 推動工業綠色低碳轉型和產業結構優化升級,引導和倒逼企業深度挖掘自身綠色發展潛力。重點建設生物質發電項目,依托中再生公司等發展循環產業,著力提升工業鍋爐、電機系統配電變壓器等量大面廣的高耗能通用設備能效水平,激勵企業主動淘汰落后產能。到2025年,完成萬元工業增加值綜合能耗下降10%目標。 | 市工信局 | 各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 | 2025年 | |
9 | 深入開展低碳生活創建行動 | 結合城鎮老舊小區改造、打贏藍天保衛戰等工作,加快推動既有建筑節能改造,實施既有建筑節能改造359萬平方米,不斷減少供熱能耗。加強自行車專用道和行人步道等城市慢行系統建設,加快交通工具低碳化轉型,推動城市公共服務車輛電動化替代,推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛。 | 市住建局、市交通運輸局 | 各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 | 持續推進 | |
10 | 鞏固提升碳匯能力 | 嚴守生態保護紅線,嚴控生態空間占用,穩定現有森林、草原、濕地、土壤、凍土等固碳作用。落實三北防護林工程建設任務。繼續完善以城鎮道路綠化為主干的生態系統,依托街心街角拓展城市綠地,建設貫穿新老城區的暢通大道。在城市外圍進一步完善森林植物園、育新公園、東湖、西湖等郊野公園,形成城市道路、街心綠地、中央公園、周邊郊野公園等組成的多節點城市綠化模式。 | 市林草局 | 市生態環境局、市自然資源局、市農業農村局、市住建局、市城市管理綜合執法局等部門按職責分工負責,各縣(市、區)人民政府、綏化經開區管委會負責落實 | 持續推進 |