安慶市工業領域碳達峰實施方案 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府關于碳達峰、碳中和重大決策部署，做好全市工業領域碳達峰工作，根據《工業領域碳達峰實施方案》《安徽省碳達峰實施方案》《安徽省工業領域碳達峰實施方案》《安慶市碳達峰實施方案》等文件精神和我市有關要求，制定本實施方案。

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一、總體要求

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（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大會議精神和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，踐行習近平生態文明思想，貫徹習近平總書記視察安徽重要講話指示精神，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局。圍繞市委、市政府實現“碳達峰、碳中和”和加快打造“創新宜城、開放宜城、文化宜城、生態宜城、幸福宜城”工作要求，著力推進工業綠色低碳轉型和制造業高質量發展，確保我市工業領域如期實現碳達峰、碳中和目標，為現代化美好安慶建設奠定堅實基礎。

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（二）基本原則

穩妥有序，系統推進。統籌產業發展和綠色低碳轉型的關系，把碳達峰碳中和目標愿景完整、準確、全面貫穿產業鏈供應鏈全過程和各環節，積極穩妥推進工業領域碳達峰。

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節約優先，源頭控制。把節約能源資源放在首位，實行全面節約戰略，提升投入產出效率，持續降低單位產出能源資源消耗和碳排放，從源頭和入口控制二氧化碳排放。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

創新驅動，數字賦能。強化科技創新和制度創新，強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創新作用，以數字化信息化驅動工業綠色轉型，培育壯大綠色發展新動能。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

市場主導，政府引導。充分發揮市場機制作用，更好發揮政府作用，引導市場主體積極參與碳達峰工作，深化工業發展的綠色底色，激發綠色新需求，引導綠色新投資。

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（三）主要目標

“十四五”期間，工業產業結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，能源資源利用效率顯著提升，初步建成高效、循環、低碳的現代工業體系，為工業領域碳達峰、碳中和奠定基礎。到2025年，全市規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降15%。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

“十五五”期間，工業產業結構進一步優化，工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，全市制造業能源資源配置更加合理、利用效率穩步提高，綠色低碳發展邁入新階段。力爭工業領域二氧化碳排放2030年前達峰，推動化工、建材等有條件的重點行業率先達峰。

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二、重點任務 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

錨定工業領域碳達峰碳中和目標，圍繞產業結構和能源效率兩個著力點，實施產業結構優化提升、節能提效助力減碳、綠色體系協同減碳、資源循環利用減碳、綠色低碳創新應用、綠色制造數字賦能六大行動，推進結構降碳、節能降碳、協同降碳、循環降碳，全面推動安慶市工業綠色發展邁上新臺階。

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（一）產業結構優化提升行動

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1.構建綠色低碳的產業布局。優化產業布局，強化碳減排對產業發展的引領作用，優先在原料與清潔能源匹配度好、有助于實現碳達峰碳中和的地區布局項目。加快發展汽車及零部件、化工新材料、高端裝備、紡織服裝等十大產業鏈，提升新興產業對全市綠色低碳循環發展的貢獻度。推動先進制造業和現代服務業深度融合。（責任單位：市十大產業鏈專班牽頭單位按職責分工負責，均需各縣（市、區）人民政府，安慶經開區、安慶高新區管委會負責，下同）加快基礎支柱產業轉型升級，貫徹落實先進制造業集群培育行動計劃，推動高端化、智能化、綠色化發展，推動億元以上工業企業研發活動全覆蓋，促進制造業提質擴量增效。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委配合） 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

2.堅決遏制“兩高”項目盲目發展。全面梳理排查“兩高”項目，分類建立臺賬，實行清單管理、分類處置、動態監控。嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換要求。全面落實產業規劃布局，未納入國家規劃的，一律不得新建改擴建煉油、石化和傳統煤化工項目。加強產能過剩監測預警，強化分析指導。挖掘存量“兩高”項目節能減排潛力，支持引導能耗量較大的新興產業應用綠色低碳技術，提高能效水平。強化常態化監管，堅決拿下不符合要求的“兩高”項目。強化新建項目碳排放評價，將碳排放強度納入“畝均論英雄”“標準地”等考核體系。（責任單位：市發展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市自然資源與規劃局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局等按職責分工負責） 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

3.嚴控重點行業產能規模。以石油化工、建材等行業為重點，開展企業能效情況調查，建立企業裝置能效清單目錄，對標行業標桿水平，穩妥組織引導能效落后企業裝置實施技術改造。對于能效介于標桿水平和基準水平之間的企業裝置，鼓勵結合檢修等時機參照標桿水平要求實施改造升級。改造過程中，在落實產能置換等要求前提下，鼓勵企業開展兼并重組。引導低效產能有序退出，加大閑置產能、僵尸產能處置力度。提升數字化控制水平和清潔能源比重，推進綠色產品認證和采信應用。全面落實重點行業強制性清潔生產審核，鼓勵企業節能升級改造，推動能量梯級利用、物料循環利用。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市生態環境局、市市場監管局、市發展改革委、市住房和城鄉建設局等按職責分工負責）

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專欄1　產業結構優化

有序布局重大新增項目。綜合考慮產業結構和布局、碳排放、能源資源稟賦、環境質量狀況等因素，穩步有序布局重大新增項目。對建材、石化化工等行業重大新增項目，以產業發展為基礎，以需求為導向，以效益為根本，合理把握建設節奏，扎實做好項目前期工作，科學確定技術路線、產業銜接、綜合開發等建設規劃，控制新增項目碳排放。

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建設綠色低碳示范園區。依托安慶經開區、安慶高新區、桐城經開區、懷寧經開區等國家級綠色園區，積極推行低碳化、循環化、集約化發展，圍繞園區主導產業構建能源、碳排放、資源循環高效管控系統，形成綠色低碳循環產業鏈條，推進節能低碳和循環化改造，建設生態工業示范園區。

（二）節能提效助力減碳行動 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

1.調整優化用能結構。推動煤炭等化石能源清潔高效利用，重點用煤行業減煤限煤，大氣污染防治重點區域內新建、改擴建用煤項目嚴格實施煤炭消費等量或減量替代。（責任單位：市發展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態環境局等按職責分工負責）提升可再生能源利用比例。支持工業綠色微電網建設，增強源網荷儲協調互動，引導具備條件的企業和園區加快廠房光伏、分布式風電、多元儲能、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能互補高效利用。鼓勵企業通過電力市場購買綠色電力。（責任單位：市發展改革委牽頭，市經濟和信息化局等按職責分工負責）鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥、化工等行業的應用。加快化工原料低碳烴替代、生物柴油替代等低碳原料替代技術研發和推廣應用。推進工業用能和原料低碳化。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市科技局等按職責分工負責）

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2.推動終端用能電氣化。加快提升工業電氣化水平，穩步推動“以電代煤”“以電代油”，擴大電氣化終端用能設備使用比例。加強工業領域電力需求側管理，開展工業領域電力需求側管理示范企業和園區創建，引導企業實施電力需求側響應，做好電力電量節約，提高電能利用效率和智能用電水平。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市生態環境局等按職責分工負責） 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

3.開展節能降碳升級改造。推進能源資源節約、集約利用，推動工業能效提升。引導企業對標能耗限額標準先進值、能效標桿水平和國際先進水平，降低單位產品綜合能耗。聚焦重點行業，推進典型流程工業系統節能，重點加強能量系統優化、余熱余壓利用、公輔設施節能改造，加快節能技術創新和推廣應用。聚焦重點設備，提高工業窯爐、鍋爐、電機、變壓器、水泵、風機、壓縮機等系統能效，推動高效用能設備優化匹配，淘汰高耗能落后設備。鼓勵有條件的園區實施集中供熱、能源梯級利用、園區能源系統優化改造。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市市場監管局等按職責分工負責）

專欄2　“1445”提質增效 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

“1445”：圍繞工業綠色發展“一條”主線，推進“四新”源頭培育，突出“四綠”系統建設，統籌“五個一百”產業引導，堅持綠色制造、節能減碳和壯大節能環保產業重點方向，實現工業領域節能環保提質增效。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

“四新”培育：圍繞我市能源消耗占比較高、改造條件相對成熟、示范帶動作用明顯的化工、建材等重點行業，加快節能環保新技術、新產品、新裝備、新材料推廣應用，著力解決制造業綠色轉型關鍵技術制約問題。

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“四綠”打造：構建綠色工廠、產品、園區、供應鏈“四位一體”的綠色制造體系，全方位促進工業領域加快綠色轉型升級，按照“企業-產業-產業鏈-產業生態”的路徑，推動產業鏈上下游、產供銷高效綠色銜接。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

“五個一百”行動：持續組織企業積極參與 “五個一百”專項行動。加速節能環保裝備制造業和節能環保服務業深度融合，引導節能環保由單項技術、工藝、產品的創新，向集成化、深層次的集成應用服務轉變，培育綠色制造解決方案供應商，壯大工業節能環保產業。

4.強化用能監督管理。完成省下達的能耗強度降低目標，差別化分解能源消費強度和總量雙控目標，加強能耗雙控政策與碳達峰碳中和目標任務的銜接。推動用能預算管理，強化固定資產投資項目節能審查，推動能源要素向單位能耗產出效益評價高的產業和項目傾斜。（責任單位：市發展改革委負責）聚焦高耗能行業、高耗能設備、高耗能產品（工序），開展單位產品能耗限額標準執行情況和用能設備能效提升節能監察。每年組織10家以上企業開展工業節能診斷，為企業提供節能降碳精準服務。加強企業能源管理培訓，督促企業落實節能降耗目標責任，建立和完善能源計量管理制度和工序能耗考核制度。完善重點用能單位能耗在線監測系統，推動高能耗企業建立能源管理中心。發揮重點領域國有企業引領作用，帶頭開展節能自愿承諾。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市財政局、市市場監管局等按職責分工負責） 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

（三）綠色體系協同減碳行動 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

1.建設綠色低碳工廠。在全市制造業重點行業中建設一批綠色工廠，探索可復制推廣的綠色發展模式，推動綠色制造技術創新及集成應用。實施綠色工廠動態化管理，指導綠色工廠編制綠色低碳年度發展報告。鼓勵綠色工廠對標國際先進能效水平，進一步提標改造，參與能效“領跑者”遴選。爭取到2030年，培育省級綠色工廠80家左右。按照能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”的有關要求，做好“零碳”工廠創建的準備工作。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市生態環境局、市市場監管局等按職責分工負責） 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2.培育綠色供應鏈管理企業。支持汽車零部件、塑料包裝等行業龍頭企業，在供應鏈整合、低碳管理創新等關鍵領域發揮引領作用，強化低碳和能效約束。以綠色供應鏈管理標準和生產者責任延伸制度為支撐，將綠色低碳理念貫穿于產品設計、原料采購、生產、運輸、儲存、使用、回收處理的全過程，創建綠色供應鏈管理企業。鼓勵龍頭企業聯合上下游、行業間企業開展協同降碳行動，引領推動供應鏈全鏈條綠色低碳發展。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市生態環境局等按職責分工負責）

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3.打造綠色低碳示范園區。通過“橫向耦合、縱向延伸”構建園區內綠色低碳產業鏈接。強化產業園區規劃環評和區域能評作用，嚴格準入管理，完善循環產業鏈條。促進園區內企業采用能源資源綜合利用生產模式，推進工業余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用，增加可再生能源消納。推動畝均效益評價應用，促進園區綠色低碳發展，支持各地綠色工業園區建設，形成一批碳達峰優秀典型案例和經驗。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市生態環境局等按職責分工負責）

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4.促進中小企業綠色發展。將綠色發展理念貫穿于中小企業戰略規劃、組織運營、技術創新、生產管理的全過程，推動貫徹節能減排標準，強化生態環保、節能低碳發展意識，走綠色發展道路，優化資源配置和生產模式。提高節能技術和綠色服務水平，提高中小企業低碳管理能力，探索開展綠色低碳發展評價，充分調動中小企業可持續、綠色低碳發展潛力，支持和鼓勵中小企業綠色低碳轉型發展。在低碳產品開發、低碳技術創新等領域培養省級專精特新企業和國家級專精特新“小巨人”。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市生態環境局配合）

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5.全面提升清潔生產水平。開展清潔生產審核和評價認證，進一步規范清潔生產審核行為，提高清潔生產審核質量。依托自愿性清潔生產導向計劃，引導工業企業進一步實施技術改造，鼓勵企業實施產品綠色設計、材料優化管理及生產全過程控制。（責任單位：市發展改革委牽頭，市生態環境局、市經濟和信息化局等按職責分工負責）推進清潔生產審核創新試點，與滬蘇浙協同推進細顆粒物和臭氧治理。（責任單位：市生態環境局負責）

專欄3　綠色體系協同

國家綠色制造名單創建工程。依據《綠色工廠評價要求》，創建廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特征的綠色工廠；依據《綠色園區評價要求》，建設布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態化等特色的綠色工業園區；依據《綠色供應鏈管理評價要求》，形成以資源利用高效化、環境影響最小化、鏈上企業綠色化為目標的綠色供應鏈管理企業。爭取到2030年累計創建國家級綠色工廠40戶以上，綠色供應鏈管理企業5個以上，綠色工業園區6個左右。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

重點行業清潔生產推進工程。重點實施石化化工、建材等行業清潔生產改造。根據企業生產工藝和對環境影響程度不同探索開展差別化審核模式。鼓勵有條件的地區申報國家清潔生產審核創新試點。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

（四）資源循環利用減碳行動

1.推動再生資源協同利用。加強廢棄電器電子產品、報廢機動車、報廢船舶、廢鉛蓄電池回收拆解有關企業規范管理和環境監管。（責任單位：市發展改革委、市生態環境局、市商務局按職責分工負責）推薦一批廢塑料、廢紙、廢輪胎等再生資源利用行業規范企業，推動新能源汽車動力電池回收利用體系建立。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭）推動再生資源回收加工利用集聚發展。（責任單位：市發展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態環境局、市商務局等按職責分工負責）

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2.推進園區循環化發展。按照“功能布局合理、資源集約高效、產城深度融合”的要求，優化園區空間格局，完善循環產業鏈條，持續推進園區循環化改造，支持高新區建成全國有影響力的循環經濟園區。建立園區公共信息服務平臺，加強園區物質流管理。推動企業循環式生產、產業循環式組合，組織企業實施清潔生產改造。完善園區產業共生體系，促進能源梯級利用、資源循環利用、“三廢”集中安全處置及資源化利用等。鼓勵化工等產業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目。（責任單位：市發展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態環境局等按職責分工負責）

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3.強化工業固廢綜合利用。深入推進固廢綜合利用基地建設和骨干企業培育，形成有推廣價值的典型經驗模式。擴大在生態修復、綠色建材等領域利用規模。（責任單位：市發展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局等按職責分工負責）推進“無廢城市”建設。（責任單位：市生態環境局負責） 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

專欄4　循環經濟發展

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園區綠色低碳循環升級重點工程。發揮安慶高新區國家園區循環化改造示范試點引領作用，建成安慶高新區污水近零排放科技創新集成示范、岳西縣和迎江經開區生態環境導向開發(EOD)模式試點，懷寧經開區循環經濟產業園等項目，制定循環化改造園區清單，按照“一園一策”原則推進既有產業園區和產業集群循環化改造。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

固廢綜合利用示范重點工程。加快推進潛山市建筑和裝飾垃圾回收及資源化利用項目建設，建成桐城市固廢產業園、霞珍羽絨年處理20萬噸固體廢料再利用、克林泰邇資源循環化再利用等項目，開工建設岳西縣工業固廢中轉站，加強危險廢物和醫療廢物收集處置設施建設，推進安慶醫療廢物集中處置中心處置設施擴能提質、安慶醫療廢物收集轉運處置體系等項目，基本實現固廢、危廢處置不出市。鼓勵有條件的園區和企業創建“無廢園區”和“無廢企業”。創建可循環快遞包裝規?；瘧迷圏c，爭創“無廢城市”。

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（五）綠色低碳創新應用行動 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

1.開展關鍵核心技術攻關。發揮科學創新引領作用，圍繞化石能源清潔低碳利用、可再生能源大規模利用、新型電力系統、節能、氫能、儲能、動力電池、二氧化碳捕集利用與封存等重點領域，支持開展前瞻性、戰略性、顛覆性技術的科技攻關，突破一批低碳零碳負碳技術。推進零碳工業流程再造，加快建材、石化化工等行業過程智能調控技術、余熱余能高效利用等研究。加強低碳技術在建筑、交通、居民生活等領域的集成應用。加快高性能吸收/吸附二氧化碳材料、二氧化碳分離與換熱裝備、二氧化碳資源化利用等技術研發，加快空氣二氧化碳捕集、生物炭土壤改良等負排放技術研發。（責任單位：市科技局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局等按職責分工負責） 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

2.開展低碳技術應用示范。開展工業節能低碳新技術、新裝備、新產品、新材料推廣，鼓勵各地區、各領域多種形式開展推介對接活動，加快企業節能低碳裝備革新和先進適用技術應用。鼓勵大型企業集團發揮引領作用，加大在節能低碳技術創新應用上的投資力度。以水泥等行業為重點，聚焦低碳原（燃）料替代、工藝深度脫碳、電氣化改造、短流程制造等關鍵節能減排技術，推進生產制造工藝革新和設備升級改造，減少工業過程碳排放。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市科技局、市生態環境局等按職責分工負責）

專欄5　綠色低碳創新

關鍵核心技術創新重點工程。借鑒海螺水泥碳捕集示范項目經驗，鼓勵開展二氧化碳捕集、利用和封存試點。聯合開展火電機組提效降碳、太陽能、風力、生物質發電、規?；瘍δ?、先進輸配電等關鍵技術，推動構建高比例可再生能源接入“源網荷儲”一體化電力系統，開展推動氫能、生物質能等非電用能替代技術研發。強化低碳燃料與原料替代、過程智能調控、余熱余能高效利用等研究，聚焦過程工藝革新、能量梯級回收和資源循環利用等流程再造技術。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

創新平臺建設重點工程。深入實施科教興市戰略、人才強市戰略、創新驅動發展戰略，以創建國家產教融合試點市為抓手，依托高校、科研院所以及行業龍頭企業，組建一批技術創新中心、工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心。加強與中國科學院、浙江大學、中國科技大學、合肥工業大學、北京化工大學等重點高校院所合作，推深做實與安慶師范大學市校合作，組建“企業主建+高校院所參加、高校院所主建+公司運營+基金投資、技術攻關+企業承接”等創新聯合體，建設高水平共性技術創新平臺、中試基地。支持有條件的縣(市、區)創建省級產業創新服務綜合體，實現綠色低碳領域全覆蓋。加大專業孵化器、眾創空間等建設力度，形成完善綠色低碳技術全鏈條孵化體系。深化長三角“互聯網+”環保合作平臺建設，建成長三角環保產業科技創新服務平臺。

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先進適用技術示范重點工程。在水泥、煤電等行業加快推廣CCUS試點示范。綠氫開發利用示范。開展氫燃料電池、光伏制氫等試點項目。開展大型火電廠摻氨燃燒實驗和摻氨燃燒提升電廠調峰能力的研究和推廣。開展氨能發動機、氨能發電機裝備研發，開發以氨能為動力的汽車、備用電源等設備。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

“三首”產品研發應用工程。聚焦綠色低碳領域，鼓勵企業積極參與首臺套裝備、首批次新材料、首版次軟件等“三首”產品研制需求清單；鼓勵“三首”產品研制和使用單位合作研發，引導中小企業參與“三首”產品研發。

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3.加大綠色低碳產品供給。推行工業產品綠色設計，鼓勵企業運用綠色設計方法與工具，開發推廣高性能、高質量、輕量化、低碳環保產品。發揮綠色低碳產品、裝備對碳達峰碳中和的支撐作用，初步構建工業領域從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系。加大能源生產、交通運輸、城鄉建設等領域綠色低碳產品供給，加強綠色產品推廣。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局等按職責分工負責） 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

（六）綠色制造數字賦能行動 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

1.新一代信息技術與制造業融合。推進新一代信息技術與制造業融合發展和試點示范。圍繞制造業數字化轉型核心需求和關鍵場景，利用大數據、第五代移動通信（5G）、人工智能、工業互聯網、云計算等對工藝流程和設備進行綠色低碳升級改造。深入實施智能制造，持續推動工藝革新、裝備升級、管理優化和生產過程智能化。以工業互聯網平臺為支撐構建制造業轉型新生態，深化產品設計、生產制造、使用、回收利用等全生命周期數字化應用。在建材、石化化工等行業支持加大能源管控信息化系統建設。在汽車零部件、包裝等行業推動打造數字化協同的綠色供應鏈。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市科技局等按職責分工負責） 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

2.探索建立數字化碳管理體系。加強信息技術在能源消費與碳排放監測等領域的應用。推動全市重點用能單位建立能耗在線監測系統。完善我市碳排放統計核算體系，推動數據匯聚、共享和應用。（責任單位：市發展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態環境局、市市場監管局、市統計局等按職責分工負責）以數據為驅動提升行業綠色低碳技術創新和管理服務水平，引導企業開展碳排放數據監測分析，建設數據驅動的綠色制造體系。（責任單位：市經濟和信息化局負責）

3.推進“工業互聯網+綠色制造”。鼓勵電信企業、信息服務企業和工業企業加強產業合作和供需對接，發揮信息基礎設施綠色賦能作用，圍繞企業碳減排需求開展業務拓展和跨界合作。利用工業互聯網、大數據等技術，為生產流程再造、跨行業耦合、跨區域協同、跨領域配給等提供數據支撐。面向重點行業與能源管理、節能降碳、過程減排等典型場景，培育一批工業互聯網平臺。推動數字化綠色化協同，助力重點行業及區域節能減排、提質降本增效。（責任單位：市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市財政局等按職責分工負責） 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

專欄6　數字化網絡化智能化綠色化

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能源管控信息化建設：在建材、石化化工等行業持續推動能源管控中心建設，通過在線監測設備收集數據信息，借助網絡傳輸至數據中心進行匯總分析，實現能源資源動態監測、精準控制和優化管理，提高能源管理智能化水平。

工藝設備升級改造：支持流程型高耗能生產企業開展數字化網絡化智能化綠色化升級改造，加快企業生產線全線、系統改造。加大智能裝備、信息技術等在能源管理、節能降碳、過程減排等各個環節的應用，推動制造業數字化轉型，提高企業節能減碳能力。

培育綠色制造新業態：培育推廣“工業互聯網+綠色制造”系統解決方案，通過采用實時監控、模擬仿真、智能控制、智能決策、系統優化等方式，改變傳統行業生產運營模式，提高生產效益和環境效益，減少資源能源消耗，實現節能提質增效。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

三、重點行業實施路徑

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在建材、石化化工、裝備制造等重點行業深入推進碳達峰工作，加快調整產業結構和用能結構，優化提升產品結構和質量，全面提升行業用能效率，推進低碳綠色技術創新和應用推廣，構建產業資源能源循環耦合體系，推動產業集群化發展，實現工業發展的質量變革、效率變革和動力變革。（市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市生態環境局等按職責分工負責）

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（一）建材行業

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（二）石化化工行業 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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（三）裝備制造行業 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

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四、保障措施 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

（一）健全政策體系

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建立健全有利于工業綠色低碳發展的政策體系，完善工業領域碳達峰促進機制。落實節能節水、資源綜合利用等稅收優惠政策，發揮稅收對市場主體綠色低碳發展的促進作用。建立完善工業領域能源消費統計制度和指標體系，推進碳排放數據與各類統計數據的共采共享，加強碳排放數據統計分析，提升工業應對氣候變化管理工作精準化水平。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

（二）強化資金支持

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統籌安排各級專項資金，支持工業領域碳達峰重點節能降碳項目、關鍵技術攻關及重大課題研究。加強對工業領域碳達峰的金融支持，用足用好碳減排等金融政策工具，鼓勵和引導金融機構加大綠色信貸投放。組織申報工業節能減碳重點項目庫，利用綠色信貸加快重點行業節能提效改造，引導支持一批改造提升項目。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

（三）完善服務機制 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

推進綠色低碳認證及評價，以低碳消費帶動低碳生產。強化低碳服務體系建設，培育本地綠色低碳服務機構，面向企業、園區提供咨詢、評價、診斷、培訓、托管等“一站式”服務。推廣合同能源管理、綠色制造系統解決方案、碳達峰碳中和解決方案、碳資產管理、碳排放核算、碳足跡認證等專業化綠色低碳服務模式。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

（四）加強能力建設 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

開展工業領域碳達峰相關培訓，打造企業綠色低碳人才隊伍，強化碳排放管理水平，提升降碳基礎能力。鼓勵開展碳排放信息報告與核查，提倡企業進行自愿性碳排放評價，鼓勵引導企業公開或依法披露碳排放信息，提升工業企業推進碳達峰、碳中和的整體能力。

五、組織實施 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

（一）統籌協調 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

貫徹落實碳達峰碳中和領導小組對碳達峰相關工作的整體部署，建立責任明確、協調有序、監管有力的工業領域碳達峰工作體系。市有關部門加強協調配合，形成工作合力。加大對各地的引導協同，定期開展跟蹤調度評估，確保工業領域碳達峰相關工作部署有效落實。發揮行業協會、產業聯盟及相關研究機構的橋梁紐帶作用，助力重點行業和重要領域加快低碳轉型。

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（二）壓實責任

將工業領域碳達峰相關指標納入全市碳達峰碳中和綜合考核評估體系。各地可結合自身工業發展實際，編制本地相關方案，明確工作目標和重點任務。加大對工業綠色低碳轉型的支持力度，切實做好本地工業碳達峰工作。引導企業提高低碳發展意識，落實主體責任，推進節能降碳工作落實。指導重點用能及排放企業特別是重點骨干企業制定并實施企業碳達峰行動計劃，明確任務舉措，推進節能降碳項目實施，發揮重點骨干企業示范引領作用。

（三）深化交流

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加強區域工業綠色低碳發展交流，鼓勵重點科研院所、高校和企業，探索共建碳達峰碳中和創新合作平臺，聚焦節能降碳技術裝備、綠色制造系統集成等重點方向，促進創新資源有效聚集。扎實推進長三角一體化低碳發展，比學先進地區、企業綠色低碳發展典型經驗和模式，探索企業間或園區間開展綠色低碳合作，實現節能降碳增效。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

（四）加強宣傳

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利用全國節能宣傳周、全國低碳日、中國水周、六五環境日等，開展多種形式宣傳教育。推進節能降碳服務進園區進企業，統籌實施技術交流推介、能源管理培訓、節能降碳診斷服務等工作，開展政策標準宣貫和供需對接。引導企業履行社會責任，踐行綠色低碳發展理念。鼓勵企業組織碳減排相關公眾開放日活動，引導建立綠色生產消費模式，為實現碳達峰碳中和目標營造良好環境。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

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