1.優化城市功能布局。科學布局城鎮空間，推動地級及以上 城市編制城市氣候風險地圖，推行低影響開發模式，降低城市建 筑、交通、供排水、能源、信息、環境等重要生命線系統的暴露 度。城市建筑和基礎設施建設項目規劃、設計、審批應充分考慮 氣候變化中長期影響。合理規劃城市功能布局，科學布局公共消 防、人防設施和防災避險場所，繼續推進無障礙環境建設，合理 配置社區基本公共服務設施。依托道路、綠地、水網，打通城市 多層次通風廊道，增加城市空氣流動性，緩解城市“ 熱島效應” 。 根據氣候變化對降水、溫度、濕度、風速、地下水位、土壤含水 率和地基穩定性的影響，調整城市地下工程在排水、通風、墻體 強度和地基穩定等方面的建設標準。統籌城鄉基礎設施和公共服 務設施，促進城鄉設施聯動發展。（責任單位：省自然資源廳、省 生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監管局、省能源局、省氣象局按職責分工負責）

2.提升建筑和城市基礎設施適應能力。全面推廣綠色建筑， 積極發展超低能耗建筑，提升建筑保溫隔熱、環保舒適等性能要 求。持續推進城市更新行動，推動老舊小區綜合改造，融入氣候 適應型改造內容。推進城市電力電纜通道建設和具備條件地區架空線入地，開展城鎮老舊燃氣管網、供排水管網等設施更新改造。 

 
穩妥有序提升道路耐受氣候變化影響的變幅閾值，增強交通工具、 公交站臺、軌道交通、停車場對大風、高溫、暴雨、 內澇等的防 護能力。加快新型城市基礎設施建設，推進物聯網、大數據、云 計算、人工智能等技術在地下管網、排水防澇、城市管理等領域 應用，推動設施提檔升級。（責任單位 ：省住房城鄉建設廳牽頭， 省發展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省大數據局、省氣象局配合）

3.加強城市洪澇防御能力建設與供水保障。推動城市排水防 澇工程體系建設。建設源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應 急的城市排水防澇工程體系，持續推進建成區雨污合流管網改造。 系統化推進海綿城市建設，綜合采取“ 滲、蓄、滯、凈、用、排” 等措施，有效控制雨水徑流，發揮削峰錯峰作用。到 2025 年，全 省實現對城市內澇防治標準內降雨的有效應對，低洼地區防洪排 澇能力顯著提升。遇超標準降雨，最大限度減輕災害損失。到 2035  年，各城市排水防澇工程體系進一步完善，排水防澇能力與建設 氣候適應型城市、海綿城市、韌性城市要求更加匹配。構建城市 多水源供水格局。推進節水型城市建設，積極推動縣級節水型城 市、節水型企業（單位）、社區（住宅小區）等載體建設，有效控 制城市公共供水管網漏損。加大城市再生水利用力度，將再生水 利用納入用水計劃管理，在進行新建、改建、擴建建設項目水資源論證時，符合條件的要按規定配置再生水。（責任單位：省住房城鄉建設廳牽頭，省工業和信息化廳、省水利廳、省氣象局配合） 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
 

專欄 3    城市適應氣候變化專項行動

城市群和都市圈：推進城市群和都市圈基礎設施互聯互通、公共 服務互認互享、生態環境共保聯治、氣候風險聯防聯控。 氣候適應型城市建設試點：針對城市適應氣候變化面臨的突出問 題，分類指導，統籌推進，積極探索符合各地實際的城市適應氣候變 化建設管理模式。到 2035 年，地級及以上城市全面開展氣候適應型城 市建設，打造一批人與自然和諧共生的美麗山東樣板。 城市防洪排澇：以濟南等重點防洪城市和大江大河沿岸沿線城市 為重點，提升改造城市蓄滯洪空間、堤防、護岸、河道、防洪工程、 排水管網等防洪排澇設施，因地制宜建設海綿城市，全部消除城市嚴 重易澇積水區段。

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