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解振華:加速綠色低碳轉型創新 落實碳達峰碳中和目標

文章來源:中國經濟體制改革研究會碳交易網2023-01-13 09:15

綠色低碳轉型需要技術和體制機制創新

 
各國經濟界、產業界順應全球綠色低碳的大趨勢,積極推動改革和創新,提出了碳中和目標和戰略。一是創新發展綠色低碳技術,加大光伏、風電、電池、儲能、綠氫及氨、碳捕集利用和封存、核能、智能電網等技術研發和應用。二是加大綠色金融投資力度。COP27大會決定識別了實現全球氣候行動目標的資金需求:到2030年,每年需要在可再生能源方面投資約4萬億美元以確保2050年實現碳中和,全球低碳經濟轉型每年需要至少4—6萬億美元投資,發展中國家2030年前為實現自主貢獻目標需要5.8—5.9萬億美元投資。美國總統氣候特使克里告訴我,為落實美氣候目標,除公共資金外,美國大金融機構籌資7.16萬億美元投向綠色低碳相關領域。三是將氣候因素納入投資決策,逐步剝離所持有化石能源資產,上市公司以統一標準評估披露投資引發的碳排放。四是汽車、制造、物流等傳統行業巨頭推動產業鏈變綠,信息、互聯網等新興行業頭部企業加速用電脫碳。五是主要經濟體積極參與全球及區域碳市場交易,爭取碳定價話語權。
 
歐盟正在力推碳邊境調節機制,將根據企業出口到歐盟產品的碳足跡以及原產地國碳價及減排政策征收碳關稅,美歐也推動為基礎設施海外投資設立綠色低碳標準,一些國家還支持國際法院及國家和地方法院從應對氣候變化和保護人權出發,對高碳排放企業作出判罰。在經濟全球化大背景下,這些政策行動給我國產業走出去在貿易、投資、法律各方面帶來了新的挑戰。
 
在這樣的形勢下,我國產業應化挑戰為機遇,把雙碳作為促進傳統業務轉型、降低經營成本、擴大投資收益、優化生產經營布局、重塑價值鏈的機遇和抓手,主動采取建立綠色供應鏈、研發新技術新模式新業態、投資新領域、提高資源能源利用效率、降低生產經營碳足跡等行動。我國企業在可在生能源、新能源汽車、節能、碳匯等領域已具備一定競爭優勢,應進一步做大做強。
 
各位領導、各位同事:
 
習近平主席多次指出,實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。實現系統性變革,需要社會各界形成推動改革的合力,先立后破、敢立敢破。比如,在能源和電力體制方面,建立新型電力系統,在保障能源供應安全穩定同時加速新能源發展;在財稅、價格、投融資體制方面,支持節能環保、循環經濟、新能源產業健康平穩發展,推動互聯網、大數據、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳產業深度融合;在金融體制方面,促進綠色金融取得實質性長足發展,引導更多國內外資金流向綠色低碳領域;在技術創新體制方面,營造有利于技術研發、應用、合作與人才培養的政策環境,發揮舉國優勢攻堅低碳領域前沿顛覆性技術;在碳定價機制和碳排放交易市場方面,持續擴大覆蓋行業,加強與區域和國際碳市場對接以及與各類要素市場的協調;在對外經濟合作體制方面,促進我國政府、地方、企業、智庫等與其他國家開展各層級氣候變化和雙碳對話與技術務實合作,推動我國綠色低碳產業走出去。通過改革創新,進一步理順、優化相關政策,在各領域形成合力,爭取早日實現雙碳目標。
 
一直以來,中國經濟體制改革研究會在發展改革委黨組的領導下,立足研究深化改革、擴大開放和創新發展的國家級智庫定位,提出一系列具有開拓性和前瞻性的意見建議供中央決策參考。希望研究會繼續發揮自身優勢,站在經濟社會系統性變革的高度,圍繞統籌發展和減排的關系、整體和局部的關系、長遠目標和短期目標的關系、政府和市場的關系,為雙碳相關的改革創新、制度建設、實現路徑、國際合作貢獻方案和智慧。
 
最后,預祝本次論壇圓滿成功,謝謝大家。
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