2015年達成了具有里程碑意義的巴黎協定，奠定了2020年后全球綠色低碳發展的機制安排。2020年疫情爆發之初，聯合國秘書長就提出疫情后綠色復蘇的倡議，得到包括中國在內很多國家的積極響應。去年以來，世界面臨地緣沖突、能源糧食短缺、經濟遲緩、氣候危機等一系列全球性挑戰。各方普遍認為，世界越是面臨多重挑戰，越要以綠色低碳為抓手加速轉型創新，培育發展新動能。

 

由于地緣沖突引發能源危機，一些歐洲國家氣候政策有所回擺，增加了煤電煤炭等化石能源消費和碳排放。在去年聯合國沙姆沙伊赫氣候大會(COP27)期間，這些國家的領導人和部長告訴我，增加煤電煤炭消費只是應對暫時困難的權益之計，其2030年自主貢獻及2050年碳中和目標不會改變，巴黎協定確定的全球綠色低碳轉型大趨勢不可逆轉。此次能源危機讓各國認識到可再生能源更安全、更獨立、更清潔，將加速能源轉型，大力發展綠色低碳技術和產業與技術。

 

COP27大會達成了沙姆沙伊赫實施計劃，發出了堅定落實巴黎協定、推進能源低碳轉型的積極信號，特別強調：“日益復雜和充滿挑戰的全球地緣政治形勢及其對能源、糧食和經濟形勢的影響，以及從新冠疫情中實現經濟社會復蘇的額外挑戰，不應被作為氣候行動反悔、倒退或降檔的借口”“前所未有的全球能源危機凸顯亟需迅速轉變能源系統，在這關鍵十年里加速清潔和公正的可再生能源轉型”。

 

當前，主要國家都已提出了更新的2030年自主貢獻目標以及本世紀中葉碳中和目標。歐盟承諾到2030年比1990年減排55%，2050年實現氣候中和，其中德國提出2045年實現氣候中和。美國重返巴黎協定后提出2030年比2005年減排50%—52%的新目標，提出2035年實現電力系統零碳排放，承諾不晚于2050年實現溫室氣體凈零排放。日本提出2030年比2013年減排46%—50%、新建建筑零碳化，2035年左右新乘用車100%電動化，2050年溫室氣體凈零排放。俄羅斯提出2030年比前蘇聯1990年水平減排70%，2050年排放量低于歐盟。印度提出2030年碳強度比2005年下降33%—35%，可再生能源裝機量達到4.5億千瓦，2070年實現碳中和。巴西提出2030年比2005年減少43%，先提出2060年、后改為2050年實現凈零排放。南非提出2025年前達峰，2050年實現凈零排放。

 

盡管各國減排內涵、幅度及實現達峰中和的時間因國情、發展階段、能力而有所不同，但低碳轉型創新的理念、政策、路徑、技術大同小異，實際上都是在干同樣的事。世界正迎來以綠色低碳為特征的新一輪產業革命和技術變革，以前很多國家認為誰減排誰吃虧，現在是誰轉型得快，誰將獲得產業發展先機，搶占競爭高地，占據道義制高點。

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