清華大學張希良教授團隊就此問題研究過中國碳市場的邊際減排成本。中國碳市場價格才20多塊錢，歐洲是多少呢？剛好一個匯率，24歐元。這是去年的價格，今年歐洲價格已經(jīng)漲了很多，到43歐元了。所以，價格過低的話對化石能源沒有約束性，對新能源也沒有激勵性。既無約束也沒有激勵的話，市場的有效性就大打折扣。當然，中國是個發(fā)展中國家，我們還要考慮企業(yè)的減排成本。很多行業(yè)本身的盈利就很低，而且中國現(xiàn)在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，金融結(jié)構(gòu)以銀行為主。這是70多年發(fā)展的結(jié)果，要改變不是一朝一夕的事情。

 

總之，需要有一個過程，還要有頂層設(shè)計。目前，中國碳市場的價格信號可能無法起到優(yōu)化資源配置、管理氣候風險、發(fā)現(xiàn)市場價格的基礎(chǔ)功能。未來如果要應對前所未有的挑戰(zhàn)、抓住第三次工業(yè)革命這樣千載難逢的機會的話，中國必須有一個強大的碳交易市場，交易規(guī)模必須多元化，主體可能需要市場化，需要更多的交易工具，交易監(jiān)管可能需要科學化和透明化。這樣的話，才能真正發(fā)現(xiàn)它的邊際成本。

 

美國環(huán)保協(xié)會認為，中國今年的碳交易價格可以到49塊錢人民幣。盡管這樣，相對美國碳價格的差距也非常大，基本上是相當于一個匯率。拜登給美國碳中和的社會成本定價多少呢？51美元。原來特朗普定價是1美元，拜登加了50美元。

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