為積極應對氣候變化，《京都議定書》中規定對六種溫室氣體排放進行控制。這六種溫室氣體是：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）。

六種溫室氣體中，二氧化碳排放的貢獻約為75%左右，影響最大。二氧化碳排放主要來自化石能源生產消費（占溫室氣體排放貢獻的60%）、工業生產過程（如水泥生產過程中碳酸鹽受熱分解，占溫室氣體貢獻17%左右）和農業、林業與土地利用。“碳達峰”和“碳中和”目標，需要對能源生產和消費各環節、全過程實施重大革命，而能源系統革命將直接影響生產方式和生活方式。

所謂二氧化碳排放達峰，是指人類活動排放的二氧化碳氣體達到峰值。所謂“碳中和”，是指全部溫室氣體排放（或二氧化碳氣體排放）與碳匯相互抵消，實現“凈零排放”。一般而言，實現二氧化碳大幅度下降主要有四個途徑：

一是通過節能和提高能效，降低能源消費總量（特別是降低化石能源消費）；

二是利用非化石能源替代化石能源；

三是利用新技術將二氧化碳捕獲、利用或封存到地下；

四是通過植樹造林增加碳匯。其中前三項與能源系統有關。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om