我國的現代化國家建設，必須要以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為指導，始終堅持資源節約基本國策，堅持以人為本的發展目標，持續推動高質量發展。

在構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局中，要把是否節約高效、是否有利于“碳中和”目標的實現，作為重要評價指標和準入門檻，推動能源資源配置更加合理，能源利用效率大幅提高，切實推動質量變革、效率變革、動力變革。要通過建立節能和提高能效的長效機制，在經濟持續增長的同時，努力把人均能源消費保持在相對較低的水平，降低實現2030年前達峰、2060年前“碳中和”目標的難度。