2020年，我國已確定碳達峰碳中和“3060目標”，推進經(jīng)濟和能源變革與低碳社會發(fā)展。《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》已于2021年2月1日施行，建立了一個碳定價的體制框架。2021年6月全國碳市場已經(jīng)啟動，“十四五”期間逐步將發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空八大行業(yè)納入進來，通過碳稅或是碳排放標準，形成碳治理成本的提升。這項措施可以看作是對國際碳治理呼吁的回應。但是如此也帶來擔憂，即或?qū)е挛覈鴮ζ渌恢卫硖寂欧诺陌l(fā)展中國家的碳泄漏，該結(jié)果等同于加速制造業(yè)向這些國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，例如印度、東南亞。

 

同時，我們也應當意識到，CBAM對中國的影響或?qū)⑦h小于其他發(fā)展中國家。這是因為中國鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能商品的產(chǎn)業(yè)鏈相對完善，世界工廠的地位難以替代。因此，中國或許可以抓住此次契機，先于其他發(fā)展中國家獲取碳治理國的身份而取得貿(mào)易優(yōu)勢，進一步擴大與歐盟的貿(mào)易份額。此外，某種程度上，CBAM能夠降低高耗能、高排放商品的生產(chǎn)，倒逼外貿(mào)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，有助于“3060目標”實現(xiàn)。

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