3月15日,碳邊境調節機制(CBAM,又稱歐盟碳關稅)在歐盟理事會獲得初步通過,計劃于2023年1月1日起正式施行,設定為期3年的過渡期。當日,在歐盟理事會的經濟與金融事務委員
會議(ECOFIN)上,歐盟27國的財政部長采納了歐盟理事會輪值主席國法國的碳關稅提案。這意味著歐盟各成員國支持實施碳關稅政策。作為世界上首個以碳關稅形式應對氣候變化的提案,碳邊境調節機制將對全球貿易產生深遠影響。預計今年7月份,歐盟碳關稅將進入歐盟委員會、歐盟理事會和歐洲議會三方協商階段,若進展順利,將得到最終通過的法律文本。
“碳關稅”這一概念從20世紀90年代提出至今,從未被真正大規模地實施過。部分學者認為,歐盟碳關稅既可以是一種特殊的進口關稅,用于購買歐盟的進口許可證明,也可以是一種對進口產品的碳含量征收的國內消費稅,是歐盟
綠色新政成功與否的關鍵之一。根據歐盟碳關稅要求,其將對從
碳排放限制相對寬松的國家和地區進口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征稅。這一機制的過渡期為2023年~2025年,過渡期內無須繳納相應費用,但進口商需要提交產品進口量、所含
碳排放量及間接排放量、產品在原產國支付的碳排放相關費用證明,過渡期結束后進口商將為進口產品的碳排放量支付相關費用。目前,歐盟已經要求企業自行評估、計算、報告產品的
碳足跡成本。歐盟碳關稅的實施將產生哪些影響?歐盟碳關稅的落地面臨哪些問題?本文將對此進行簡要分析。
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