在“碳市場為主、碳稅為輔”的并行運行機制下，根據不同時期的綠色發展要求，通過設置階段性策略，放大碳稅和碳交易機制的各自減碳效應。碳交易的優勢，是通過設定明確的總量控制目標，支撐政府及企業完成中長期的減排要求；而碳稅的優勢，是確定具體的排放價格，用以激勵企業對清潔技術和新能源開發等技術創新進行投資。因此，可根據各行業的差異化發展水平及各行業降碳目標不同，設定碳稅與碳市場協同的階段性策略，短期采取碳稅策略激勵技術創新減排，中長期利用碳市場機制進行總量管控。通過組合策略，同時實現促進技術創新和減少碳排放的目標。