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歐洲議會大選前的德國碳稅爭議 德國和歐洲都在開展關于二氧化碳定價的討論

文章來源:澎湃新聞碳交易網2019-05-16 22:40

分歧點:碳稅對節能減排是否有效?

 
主張征收碳稅的環境部長舒爾策和綠黨人士認為,應該針對產生二氧化碳的生產、服務和消費的行為征收碳稅,這是抗擊氣候變化、保證現有生活水平必須采取的行動。碳稅是面向全民的一種消費稅,特別是對汽油、燃油、燃氣和燃煤必須加強征稅,提高相關消費費用。要讓消費者和生產者真正感到錢袋子疼,就能迫使他們改變相關消費行為。
 
碳稅的反對者則質疑碳稅對節能減排的實際效用。其實,德國人對采用稅收來調節消費行為的做法并不陌生。整整二十年前,德國在紅綠聯盟執政(社民黨和綠黨聯合執政)時期引入了“生態稅”,初衷是減少能源消費,減少碳排放,同時平衡巨額的社會支出。根據德國經濟研究所(DIW)專家2019年3月發表的最新研究結果,德國征收“生態稅”二十年來,“從環境政策角度來看,是失敗的”,因為針對不同能源的稅基太低,無法產生長時期減少能源消費的作用。
碳稅的反對者因此提出另一種碳定價方式,即通過碳排放證書的交易來提高碳排放的成本,以達到節能減排作用。這個方法是歐盟一直以來采取的方式,不過由于長期以來碳排放證書過剩,碳價格過低,實際減排效用有限。基民盟和另一重要政黨自由民主黨(自民黨)認為,如果將碳交易的范圍擴大到供熱和交通領域,或能改善減排效果。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
 
碳稅支持者表示,德國“生態稅”過去二十年的實施效果不佳并不能否定碳稅這種工具,而是必須改革“生態稅”,提高對二氧化碳的定價,基本原則是碳排放越高,繳納稅費也應該越高。
 
國際上碳稅的支持聲音增多,國際貨幣基金組織總裁拉加德(Christine Lagarde)日前表示贊同通過對二氧化碳征稅抗擊氣候變化,認為征稅是“最行之有效的工具”。
 
總得說來,碳稅對節能減排是否有效不能一概而論,這取決于如何制定具體的征收方案和如何定價。
 
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