加快完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施
綠色金融功能的發(fā)揮,依賴(lài)于整個(gè)“雙碳”工作的落實(shí)完善,尤其是行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管、設(shè)立碳賬戶、碳核算和信息披露規(guī)則等綠色金融基座的建設(shè),進(jìn)一步健全綠色金融體系,必須加快完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施。
一是推動(dòng)金融系統(tǒng)逐步開(kāi)展投融資的碳核算。《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》要求進(jìn)一步完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、出臺(tái)實(shí)施一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品
碳足跡標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)、建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度,這些工作能夠?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)開(kāi)展投融資碳核算打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為綠色投融資決策提供數(shù)據(jù)支撐。此外,還可利用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)以及環(huán)境影響評(píng)估大數(shù)據(jù)模型,動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)地管理綠色金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。
二是制定統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則??沙掷m(xù)信息披露是提高綠色金融市場(chǎng)信息透明度、降低投資風(fēng)險(xiǎn)、吸引各類(lèi)主體積極參與的重要基礎(chǔ)。財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)》從國(guó)家層面上統(tǒng)一了中國(guó)企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系的框架,但由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的統(tǒng)一可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系,要到2030年才能夠基本建成。因而,當(dāng)前亟須對(duì)金融機(jī)構(gòu)、綠色金融產(chǎn)品環(huán)境信息披露標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步完善,以細(xì)化披露內(nèi)容、披露方法和相關(guān)指標(biāo)測(cè)算方法,并清晰描繪出不同規(guī)模、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、機(jī)構(gòu)類(lèi)型分步實(shí)施時(shí)間路線圖。
(作者:張永冀,系
北京理工大學(xué)管理學(xué)院副教授)
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