新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者白華兵）9月28日，2024清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇在京舉辦。十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在演講中表示，中國“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施四年來，中國的綠色轉(zhuǎn)型有3個(gè)重要的挑戰(zhàn)。

 

　　第一個(gè)挑戰(zhàn)就是預(yù)期問題?，F(xiàn)在“雙碳”面臨著一些全球的不確定性，比如美國大選，大選以后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)再像上一屆美國政府退出《巴黎協(xié)定》的事情。

 

　　到現(xiàn)在，這個(gè)目標(biāo)還能不能動(dòng)搖，或者松動(dòng)一點(diǎn)，往后退一下？與4年前相比，或者與10年前相比，這個(gè)目標(biāo)如果往后退的話，不僅僅簡(jiǎn)單地是一個(gè)理念的問題或者是價(jià)值觀的問題，而是一個(gè)利益問題。畢竟已經(jīng)投入幾萬億元資金，全球范圍投入更多，包括研發(fā)、市場(chǎng)推廣等。如果這個(gè)目標(biāo)動(dòng)搖了，這些投資很有可能就要打水漂了，甚至在某些領(lǐng)域會(huì)引發(fā)危機(jī)。因此，我們要有戰(zhàn)略定力。

 

　　第二個(gè)挑戰(zhàn)是這個(gè)產(chǎn)業(yè)下一步到底怎么發(fā)展。因?yàn)楝F(xiàn)在面臨著產(chǎn)能“過剩”的問題。這是以前可能沒有預(yù)期到的情況。產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么快，4年的時(shí)間誕生了大批企業(yè)。巨額資金已經(jīng)投了進(jìn)去，按照發(fā)展規(guī)律，它要快速擴(kuò)大規(guī)模，穩(wěn)定市場(chǎng)，這樣才能降低成本，將來才有錢繼續(xù)搞研發(fā)。如果這個(gè)時(shí)間再拖五年、十年，企業(yè)可能等不了那么長(zhǎng)時(shí)間。

 

　　第三個(gè)挑戰(zhàn)是新能源領(lǐng)域面臨供過于求的問題。當(dāng)前，我們的生產(chǎn)能力占到全球產(chǎn)能的70%以上，供需之間的矛盾相當(dāng)突出，需要擴(kuò)大內(nèi)需。怎么擴(kuò)大內(nèi)需？還是要發(fā)揮政府作用，把降碳的“雙碳”的目標(biāo)量化，并落實(shí)到各個(gè)地方，各個(gè)省、市、縣，甚至各個(gè)企業(yè)。這幾年，我們提了總的目標(biāo)，但是量化的具體目標(biāo)并沒有落地。這個(gè)目標(biāo)必須落地，而且建立起明確的責(zé)任制，這樣才能產(chǎn)生真正的需求。因?yàn)槲覀兘堤际怯心繕?biāo)任務(wù)和時(shí)間要求的，所以這個(gè)事情需要抓緊做。此外，中國產(chǎn)能有一部分可能還得出海，要統(tǒng)籌國內(nèi)國際市場(chǎng)，把供給和需求的平衡工作做好。