在中財大綠金院對全國31個省份綠色金融發展指數評價結果的跟蹤比對中，綠金改試驗區所在省份基本長期處于第一梯隊，領跑全國綠色金融發展。首批綠金改試驗區從東、中、西部5個省份中選擇了具有顯著代表性的8個地區，分別為浙江衢州市、湖州市，江西贛江新區，廣東廣州市花都區，貴州貴安新區和新疆昌吉州、哈密市、克拉瑪依市。

 

總體而言，首批綠金改試驗區的設立初衷是鼓勵處于經濟社會發展不同階段的區域發揮各自的區域優勢，通過多元化突破性探索改革，形成可供全國借鑒推廣的綠色金融發展經驗。目前，首批綠金改試驗區已滿5年，從初始建設目標和當前實施情況來看，各地在機制建設及市場探索方面均積累了豐厚的經驗。

 

首先，東部沿海地區具有較好的經濟和金融生態基礎，其綠色發展的市場需求與金融供給能力均較為突出。

 

浙江和廣東通過推動產業轉型升級實現綠色發展的需求非常迫切，疊加市場效能領先，因此在綠色金融市場供給方面表現出更多前瞻性與多樣性，同時也形成了具備較大推廣意義的典型做法。

 

湖州市是“兩山”理念發源地，先后推出“兩山”系列貸、綠色工廠貸等低息優質產品支持重點生態產業與綠色產業創新升級。同時，通過設立綠色發展投資基金、發行綠色債券系列舉措，全面探索金融支持“兩山轉化”的實現機制。

 

衢州是浙江的重要生態屏障，同時也是以化工和冶金為主產業的工業重鎮，金融支持傳統產業綠色改造轉型成為其綠色發展的亮點。碳賬戶是衢州綠色金融改革創新的一個縮影，通過打造金融科技賦能的綠色金融服務信用信息平臺“衢融通”、構建覆蓋全市的碳賬戶體系等創新做法，提高信息披露的科學性和準確性，據此優化工業產業融資激勵機制，實現綠色金融支持與環境效益相融合的創新實踐。

 

廣東花都區在實踐中側重發展綠色金融市場，在強化綠色金融服務新能源汽車等戰略性主導產業的同時，通過碳金融產品的創新以及在排污權、水權、用能權等環境權益交易方面的探索，建立了環境權益融資的創新模式。同時，作為華南地區唯一的綠金改試驗區，花都區充分發揮地緣優勢，建立起粵港澳大灣區綠色金融合作新平臺。

 

其次，中西部內陸地區生態資源優勢突出，屬于經濟后發地區，正積極探索綠色金融與生態融合發展的創新機制，并利用發展綠色金融激活地方金融市場。

 

貴州和江西兩地同屬綠色資源豐富、產業特色明顯的地區，其充分利用綠色金融優勢和產業特色融合，探索經濟的可持續發展模式，避免重走“先污染后治理”的發展老路。

 

貴安新區是擔負生態文明示范區使命的國家級新區，一方面通過積極引進國內外綠色金融機構、創新金融產品，為環保、清潔能源、低碳交通等領域的企業提供金融支持；另一方面背靠貴州大數據產業優勢，深入推進“大數據+綠色產業+綠色金融”融合發展，提高了綠色金融的風險管理、產品開發和環境監管的效率，創新大數據產業和綠色金融“雙驅雙向”的發展范式。

 

贛江新區在實踐中展現“降碳”特色，在通過創新綠色市政債、綠色基金等金融產品推進綠色城市建設進程、積極打造具有地方特色的綠色金融標準體系的同時，創新發布了碳中和基金、“碳足跡”披露支持貸款等綠色金融產品，積極探索金融服務“雙碳”目標的有效路徑。

 

最后，內陸邊疆地區統籌生態脆弱的基礎與發展可再生能源等生態優勢，謀求生態與經濟協調發展。

 

新疆位于絲綢之路經濟帶的核心區，綠色金融積極支持現代農業、清潔能源，以及與風電、光電相關的高端制造業發展，以點帶面推動綠色經濟發展。

 

昌吉州通過發展綠色金融賦能現代農業發展，5年間完成了從建設綠色金融基礎設施到區域特色創新發展的嘗試，先后創新推出“種養循環+綠色信貸”“棉花保險+期貨”等適合地方需求的產品，助力昌吉州特色農作物發展。

 

哈密市圍繞資源優勢及產業發展特點，發行“可再生能源補貼確權貸款”“煤炭清潔高效利用貸款”等支持能源結構轉型的綠色金融產品等。

 

克拉瑪依是聞名全國的石油城市，綠色金融的工作重點在于加快傳統工業的綠色化轉型步伐，使其由“單一資源型城市”升級為“綜合型城市”，通過制定石油石化行業綠色標準、建立常態化綠色融資對接機制及綠色金融同業自律機制等措施加快區域綠色經濟發展。

 

從整體來看，得益于政策部署早、實踐投入快等原因，綠金改試驗區所在省份往往對綠色金融表現出更高的重視程度，對相關領域的政策探索與市場實踐更加深入，也因此獲得了更好的改革成效。

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