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構建氣候投融資體系 企業參與氣候治理新機遇——解讀《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》

文章來源:中節能咨詢廖原2020-10-27 10:51

企業視角下推進氣候投融資的建議

 
《指導意見》指明了未來五年我國氣候投融資的發展方向,即到2025年,促進應對氣候變化政策與投資、金融、產業、能源和環境等各領域政策協同高效推進,氣候投融資政策和標準體系逐步完善,基本形成氣候投融資地方試點、綜合示范、項目開發、機構響應、廣泛參與的系統布局,引領構建具有國際影響力的氣候投融資合作平臺,投入應對氣候變化領域的資金規模明顯增加。中節能咨詢有限公司既是我國應對氣候變化領域的專業智庫,也是氣候投融資專業委員會秘書處單位,從企業視角下,落實《指導意見》,探索氣候投融資新機遇的建議如下:
 
一是明確企業在氣候投融資創新中的主體作用。《指導意見》明確了企業在氣候投融資的模式、機制、工具創新中的主體作用。企業既是投資的受體也是融資的主體,更是推動達峰和自主貢獻目標實現的關鍵,因此企業理應是氣候投融資的創新主體。企業發揮氣候投融資的創新主體作用,可以從制定應對氣候變化戰略目標、將氣候治理融入企業發展觀、將應對氣候變化納入企業發展戰略和企業社會責任、推動應對氣候變化技術創新等方面著手,從而帶動全產業鏈、產業群的碳減排、綠色轉型和綠色創新,積極推廣可持續發展的商業模式和氣候問題的解決方案。其中,中央企業是國民經濟的主力軍,在推進氣候投融資中更應體現央企擔當,引領氣候投融資的創新和示范。
 
二是提升氣候友好型表現,拓寬融資渠道。《指導意見》將支持氣候友好型表現好的企業進一步拓寬融資渠道,包括支持符合條件的氣候友好型企業通過資本市場進行融資和再融資,鼓勵通過市場化方式推動小微企業參與應對氣候變化行動。企業應當充分利用良好的政策氛圍,努力提升自身的氣候友好性的表現,拓寬融資渠道。具體來看,企業應積極探索氣候投融資相應的模式,如企業參與碳市場相關機制的模式、參與政府和社會資本合作(PPP)項目模式以及通過氣候公司債、氣候信貸等為企業低碳發展獲取資金的模式創新。此外,企業還應積極參與國家氣候投融資項目庫和地方氣候投融資項目庫的建設,積極推薦高質量的低碳項目,進一步借助專業的氣候投融資對接平臺的力量,拓寬融資渠道。
 
三是推進氣候投融資信息披露,構建第三方市場。《指導意見》明確了構建氣候投融資的標準體系,企業應以《指導意見》確定的標準體系為指南,積極推進氣候投融資信息的透明度,按照相關的信息披露標準,推動建立企業公開承諾、信息依法公示、社會廣泛監督的氣候信息披露制度。同時,在推進企業氣候投融資信息披露方面,還應重視第三方機構的作用,包括各類智庫、認證機構等,構建完善的第三方市場。一方面第三方機構可以為企業提供專業的培訓、指導服務;另一方面,專業的金融產品和服務第三方認證也可以增強企業在氣候投融資方面的信用。
 
四是參與氣候投融資國際合作,推動“一帶一路”建設。企業尤其是中央企業是“一帶一路”和“南南合作”低碳化建設的關鍵力量,企業參與氣候投融資的國際合作不僅可以為企業自身發展帶來機遇,助力氣候減緩和適應項目在境外落地,引入國際相關的資金、技術,促進企業氣候業務的開拓;也有助于企業積極履行社會責任,有效防范和化解氣候風險。企業應當積極探索氣候投融資國際合作的機遇,將氣候風險的評估、管理作為其自身風險管理的重要內容,積極參與氣候投融資國際合作,推動“一帶一路”建設,體現中國企業應對氣候變化的責任擔當。
 
 
作者廖原系中節能咨詢有限公司總經理,中國環境科學學會氣候投融資專業委員會副秘書長。

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