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破解關(guān)鍵短板,夯實碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ):意義、難點與發(fā)展趨勢

文章來源:第一財經(jīng)王鵬2024-11-07 09:48

我國碳排放統(tǒng)計核算體系之短板分析

 
首先,數(shù)據(jù)滯后不僅影響政策制定的及時性,還可能導(dǎo)致資源分配不合理。以能源行業(yè)為例,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),約有 70% 的企業(yè)認為碳排放數(shù)據(jù)的滯后性對其能源規(guī)劃和投資決策產(chǎn)生了負面影響。在電力跨地區(qū)轉(zhuǎn)移方面,不同地區(qū)電網(wǎng)碳排放因子的差異使得準確核算變得極為復(fù)雜。例如,東部地區(qū)和西部地區(qū)的電網(wǎng)碳排放因子可能相差 20% 甚至更多,這給跨區(qū)域電力交易和碳排放核算帶來了巨大挑戰(zhàn)。
 
其次,我國碳排放統(tǒng)計核算工作涉及多個部門,但協(xié)調(diào)機制的不完善嚴重阻礙了工作的高效開展。據(jù)調(diào)查,約 80% 的地區(qū)存在部門間數(shù)據(jù)共享不暢的問題,導(dǎo)致 “數(shù)據(jù)孤島” 現(xiàn)象普遍存在。以工業(yè)領(lǐng)域為例,環(huán)保部門、能源部門和統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)往往難以整合,影響了碳排放統(tǒng)計核算的準確性和完整性。此外,常態(tài)化核算和集成制度的缺失使得各部門在工作中缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范,各自為政,增加了數(shù)據(jù)整合的難度。例如,在一些地區(qū),不同部門對于同一企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可能相差 30% 以上。
 
再次,現(xiàn)有的監(jiān)測手段難以滿足碳排放精細管理的需求,尤其是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域。以制造業(yè)為例,約有 60% 的企業(yè)表示缺乏有效的碳排放監(jiān)測手段,導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失或準確性不高。在核算方法方面,與國際先進水平相比,我國仍存在較大差距。例如,國際上一些先進的核算方法能夠精確到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備,而我國的核算方法在科學(xué)性、準確性和適用性方面還有待提高。這不僅影響了碳排放統(tǒng)計核算的質(zhì)量和可靠性,也使得我國在國際碳減排合作中處于被動地位。
 
最后,核查標準的不統(tǒng)一導(dǎo)致各地在碳排放核查過程中結(jié)果差異較大。據(jù)統(tǒng)計,不同地區(qū)采用不同的核查標準,結(jié)果的一致性和可比性差,偏差可達 40% 以上。原始數(shù)據(jù)采集過程中存在的問題也嚴重影響了數(shù)據(jù)質(zhì)量。例如,一些企業(yè)的數(shù)據(jù)采集儀表種類繁多,品質(zhì)良莠不齊,通信功能不完善,數(shù)據(jù)記錄、統(tǒng)計、計算過程嚴重依賴人工,增加了出錯的風(fēng)險。約有 50% 的企業(yè)在數(shù)據(jù)采集過程中出現(xiàn)過計算錯誤或篡改數(shù)據(jù)的情況。
 
未來發(fā)展展望與建議
 
首先,隨著科技的不斷進步,未來有望出現(xiàn)更加先進的碳排放監(jiān)測技術(shù)和核算方法。例如,大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)可以實現(xiàn)對碳排放的實時監(jiān)測和精準核算。據(jù)預(yù)測,未來五年內(nèi),這些技術(shù)在碳排放統(tǒng)計核算領(lǐng)域的應(yīng)用將增長 50% 以上。通過傳感器網(wǎng)絡(luò)和智能數(shù)據(jù)分析,可以實時獲取各類設(shè)備和生產(chǎn)過程中的碳排放數(shù)據(jù),大大提高數(shù)據(jù)的準確性和時效性。
 
其次,在全球應(yīng)對氣候變化的大背景下,國際合作對于完善我國碳排放統(tǒng)計核算體系至關(guān)重要。我國可以積極參與國際碳排放統(tǒng)計核算標準的制定和修訂,借鑒國際先進經(jīng)驗,提升我國碳排放統(tǒng)計核算的水平。同時,加強與其他國家在碳排放數(shù)據(jù)共享、技術(shù)交流和項目合作等方面的合作,共同推動全球碳排放統(tǒng)計核算體系的完善。例如,我國可以與歐盟、美國等國家和地區(qū)開展合作,共同研究和開發(fā)新的碳排放核算方法和技術(shù)。
 
第三,各行業(yè)應(yīng)加強協(xié)同合作,共同推動碳排放統(tǒng)計核算體系的發(fā)展。不同行業(yè)之間可以分享碳排放數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,共同探索適合本行業(yè)的碳排放核算方法和減排措施。例如,工業(yè)、交通、能源等行業(yè)可以聯(lián)合開展碳排放統(tǒng)計核算工作,建立跨行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同管理。此外,行業(yè)協(xié)會和企業(yè)也可以發(fā)揮積極作用,制定行業(yè)碳排放核算標準和規(guī)范,推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
 
最后,公眾的參與對于碳排放統(tǒng)計核算體系的完善也具有重要意義。通過加強宣傳教育,提高公眾對碳排放統(tǒng)計核算的認識和理解,鼓勵公眾積極參與碳排放監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集工作。例如,可以開發(fā)手機應(yīng)用程序,讓公眾能夠方便地記錄自己的碳足跡,并將數(shù)據(jù)上傳至碳排放統(tǒng)計核算平臺。同時,公眾的監(jiān)督也可以促進企業(yè)和政府更加重視碳排放統(tǒng)計核算工作,提高數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。
 
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