隨著能源結構向可再生能源轉型，鋼鐵行業的“電氣化”是行業減排的一條可行之路，特別是隨著我國廢鋼蓄積量增加，短流程煉鋼自然有增加的趨勢。

 

碳市場是利用市場機制控制溫室氣體排放、實現碳達峰碳中和目標的重要舉措。2024年9月9日，生態環境部發布《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業工作方案》，提出啟動實施（2024-2026年）和深化完善（2027年后）兩個階段，2025年前完成首次履約工作，積極穩妥有序擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍，預計屆時全國碳排放權交易市場覆蓋排放量占全國總量的比例將達到約60%。9月11日，工業和信息化部、生態環境部、國家發展改革委、市場監管總局聯合印發《關于征集重點工業產品碳足跡核算規則標準研究課題的通知》，提出按照“急用先行”原則優先聚焦鋼鐵等重點產品以及其他減排貢獻突出、市場需求迫切、供應鏈帶動作用明顯的工業產品，制定產品碳足跡核算規則標準。

 

國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長許召元向記者表示，鋼鐵行業有必要也有條件率先開展碳交易工作。早在2021年6月，生態環境部應對氣候變化司就向中國鋼鐵工業協會發出《關于委托中國鋼鐵工業協會開展鋼鐵行業碳排放權交易相關工作的函》，明確為充分發揮行業協會在全國碳市場建設發展中的作用，委托中國鋼鐵工業協會開展鋼鐵行業納入全國碳市場相關工作。如今，我國碳市場建設取得了積極進展和成效，據生態環境部有關負責人介紹，2021年7月和2024年1月，我國先后啟動了全國碳排放權交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場，共同構成了全國碳市場體系。

 

隨著能源結構向可再生能源轉型，鋼鐵行業的“電氣化”是行業減排的一條可行之路，特別是隨著我國廢鋼蓄積量增加，短流程煉鋼自然有增加的趨勢。許召元分析，碳交易制度的一個優點就是國家確定了一個最終的目標，而把實現目標的具體手段交由市場、企業進行最優化的選擇，至于未來鋼鐵生產究竟是采用長流程還是短流程，包括部分企業開始研發采用氫還原法煉鋼，需要由企業根據外部環境，根據各種技術的進步和成熟程度，進行綜合成本效益比較而確定。根據碳中和Tim預測，碳交易市場大概率只有燒結、煉鐵、煉鋼等工序納入，而熱軋、冷軋等加工工序大概率不太會立即納入，其中焦化工序也極有可能因為行業類別因素短期之內不納入。

 

實際上，我國碳市場法律法規體系基本建成，基礎設施支撐體系基本建成，碳市場數據質量和管理能力大幅度提升，全國碳市場實現了穩起步、穩運行，市場活力穩步提升。截至2024年8月底，全國碳排放權交易市場累計成交量4.76億噸、成交額達279億元，碳價在每噸90元左右波動，總體處于合理水平。特別是在前些年地區性碳排放交易市場上，已經有一些鋼鐵企業通過碳減排等手段在市場上獲利，包括寶鋼股份、山鋼集團等企業通過減排售出額外碳排放權獲得盈利。比如，首鋼股份遷鋼公司與多家受讓方簽署《碳排放權交易協議轉讓合同》，通過上海環境能源交易所轉讓中國核證自愿減排量（簡稱“CCER”）。截至9月10日，遷鋼公司已與各受讓方簽訂了相關轉讓合同，預計影響公司利潤約1億元-1.2億元。