黃海灘涂上風車林立，一排排光伏面板仰望藍天，無限“風光”源源不斷成為綠色電能；濱海港片區內10座白色超大型“氣墩墩”屹立海邊，LNG配套輸氣管線井然有序；海天之間鶴鹿共舞，候鳥齊飛……一幅綠色發展的美麗畫卷在鹽阜大地上徐徐鋪展。

　　鹽城地處黃海之濱，風光資源豐富，綠色動能澎湃，擁有世界自然遺產、國際濕地城市兩張“金字招牌”，肩負高質量建設綠色低碳發展示范區的時代使命。鹽城市人大常委會牢牢把握高質量發展這個首要任務，圍繞市委“勇當發展新質生產力重要陣地‘碳路先鋒’”部署要求，依法履職，擔當作為，以扎實有效的工作，助力走好綠色低碳發展之路。

　　高站位謀劃

　　扛起助推綠色低碳發展責任擔當

　　推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。“聚焦綠色低碳發展，充分發揮人大和人大代表的作用。”鹽城市人大常委會年初召開的“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動暨創新工作推進會上，市人大常委會主任王榮提出明確要求，“全市各級人大要圍繞產業綠色轉型、生態環境建設、資源節約集約等開展視察調研、積極建言獻策。”“新春第一會”發出了推動綠色發展的動員令。

　　近年來，鹽城市人大始終將推動綠色低碳發展作為工作的重中之重，精心謀劃，精準落點，督辦綠色低碳發展示范區建設相關議案建議，聽取審議“雙碳”工作、年度環境狀況和環境保護目標完成情況等專項工作報告，專題詢問加快綠色宜居新鹽城建設工作并進行滿意度測評，修訂《鹽城市綠化條例》，組織代表視察節能減排工作……綠色低碳領域的議題安排“干貨”滿滿。

　　鹽城市人大還致力推動將綠色發展理念融入人大監督各環節各方面。“財政資金支持綠色低碳產業發展的效果如何？”“自然資源開發保護制度是否健全？”……在預算和國資監督中，將綠色低碳發展專項資金績效、自然資源資產的查管用等作為監督重點；在聽取審議審計工作報告時，重點了解綠色低碳發展政策落實、自然資源保護方面存在的問題……工作的貫通協同，有效拓展了監督的廣度和深度。

　　市縣聯動，同題共答，同向發力。今年召開的全市人大服務發展新質生產力座談會上，市縣人大圍繞推動綠色發展賦能新質生產力，談思路、謀舉措、明方向，大家紛紛表示，要胸懷全局、服務大局，唱響推動綠色低碳發展的“合奏曲”。射陽縣人大建立綠色發展主題實踐代表之家，大豐區人大督辦加快綠色低碳發展的代表議案建議，濱海縣人大專題調研（近）零碳產業園區建設情況……縣（市、區）人大主動作為，持續發力，匯聚起推動綠色低碳發展的整體合力。

　　高效能履職

　　推動抓實綠色低碳發展關鍵環節

　　建設綠色低碳發展示范區，是省委賦予鹽城的新使命，是加快經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手。鹽城市人大把督辦高質量推進綠色低碳發展示范區建設的議案擺在突出位置，舉全市人大之力、聚全市人大之智，推動示范區建設行穩致遠。“細化落實四個‘綠色鹽城’建設各項任務”“加快推進‘零碳示范單元’建設”“加強企業碳管理能力建設”……“人大的建議既有面上的‘把脈問診’，也有點上的‘對癥下藥’，讓我們推進示范區建設的思路更加清晰、措施更加靠實”，相關部門負責同志如是說。

　　推動海洋經濟綠色低碳發展是鹽城立足資源稟賦、爭當“碳路先鋒”的重要舉措，正在制定的《鹽城市海洋經濟促進條例》專門設置“綠色低碳發展和生態保護”章節，在培育海洋綠色低碳產業、海洋生態產品價值實現、海洋生態保護等方面制定針對性條款，以法治方式守護海洋經濟綠色發展。

　　鹽城是江蘇風光資源富集之地，把“家門口”的資源用起來，建設“風光”名城，是全市人民的共同夙愿。鹽城市人大將打造新能源產業集群的議案列為今年的“一號議案”，可開發的資源有哪些？新能源產業鏈缺什么？綠電上網和消納的堵點在哪里？……列出問題清單，歷時數月調研，尋找解決方案，跟蹤督辦落實，議案建議正在轉化為推動綠色發展的有力舉措。上半年，全市光伏電池片和組件綜合產能位居全國第一，新能源發電量占全社會用電量近70%，江蘇規模最大的遠景射陽儲能電站正式完成全容量并網……鹽城人民的熱切期盼正在變成美好現實。

　　推進綠色低碳發展，關鍵要強化科技創新引領。鹽城市人大用好執法檢查“利器”，對科技進步法、專利法、江蘇省科技進步條例等法律法規實施情況開展檢查，聚焦技術研發、轉化、保護全過程，圍繞創新主體培育、載體平臺建設、創新人才引培等關鍵環節，找問題、提建議、督落實，推動創新環境不斷優化，創新水平持續提升。江蘇省沿海可再生能源技術創新中心等一批高能級科研機構紛紛落戶，組建綠色低碳領域創新聯合體和重點實驗室數十家，金風科技16MW海上風電機組入選年度央企十大國之重器……在奔赴“綠色未來”的路上，內生動力不斷增強。

　　監在關鍵點，督在緊要處，鹽城市人大常委會圍繞中心大局，實行正確監督、有效監督、依法監督，為綠色低碳發展添能助力。

　　高水平建言

　　匯聚推進綠色低碳發展強大合力

　　人大代表是推動綠色低碳發展的重要力量，鹽城市人大常委會堅持一體推進“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動與“聚焦發展高質量、勇當五個排頭兵”主題實踐活動，動員全市各級人大代表積極響應綠色低碳發展號召，在全面推進中國式現代化鹽城新實踐中建功立業。

　　“我們將減排降碳視為發展新質生產力的‘破題之鑰’，堅持把綠色基因融入企業價值鏈的每個環節。”在“勇當推動綠色發展排頭兵”為主題的代表講壇上，省人大代表、江蘇正大豐海制藥有限公司總經理夏文余暢談道。近年來，市縣人大聚焦綠色低碳發展，多次舉辦代表講壇、常委會列席代表座談會等活動，講好綠色故事、傳播低碳理念成為人大代表的共識，代表“頭雁”作用日益凸顯。

　　“切實加強綠色科技創新和綠色技術推廣應用”“積極拓展新能源示范應用場景”……人代會上代表們越來越關注綠色低碳發展。如何讓代表們的好建議變為推動綠色發展的實舉措？鹽城市人大常委會建立代表建議領導領辦督辦機制，強化“提、辦、督”三方溝通，著力解決代表議案建議反映的具體問題，合力推動議案建議高質量辦理。

　　“人工智能、云計算等新興技術的開發應用，為綠色低碳發展插上了‘數字翅膀’，建議把推動數字經濟與綠色經濟協同發展擺在更加重要的位置。”在人大代表經濟運行觀察點形勢分析會上，市人大代表、江蘇霆善科技有限公司董事長沈玉陽提出建議。鹽城市人大通過設立的20個人大代表經濟運行觀察點，常態化了解企業對綠色低碳發展的看法、想法、說法，今年以來收集相關意見建議50余條，形成的調研報告得到市委、市政府主要領導批示，民情民意“直通車”作用逐步顯現。

　　人大持續推動，政府主動作為，鹽阜大地綠能涌動、綠意盎然。全國首批江蘇唯一的國家碳達峰試點城市、全國首批新能源示范城市、長三角地區首個千萬千瓦新能源發電城市……一張張閃亮的名片，見證了鹽城市綠色低碳發展的“新印記”。

　　逐“綠”行，贏未來。鹽城市人大常委會將圍繞中心大局，依法履職盡責，積極開拓創新，助力打造綠色新動能，為加快經濟社會發展全面綠色轉型作出新的更大貢獻！