在上述發布會上，趙英民也回應了碳市場擴圍這一熱點問題。他指出，發電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空這八個行業占我國二氧化碳排放75%左右，這些重點行業工業化程度高，有一定的人才、技術、管理基礎，更容易實現對碳排放的量化控制管理和影響含碳產品和服務的價格。將上述高排放行業盡早納入全國碳排放權交易市場，就抓住了全國75%的排放。充分發揮市場在碳排放資源配置中的決定作用，可以使全社會的降碳成本實現最優、最小化，從而助力實現我國的雙碳目標，推動綠色低碳轉型和美麗中國建設。

 

記者了解到，過去幾年間，生態環境部針對擴圍主要開展了兩項工作：一是在全國范圍內對上述重點行業組織開展了年度的碳排放核算報告核查工作；二是開展擴圍的專項研究，對重點行業的配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施路徑等，開展了專題研究評估論證，相關的技術文件起草工作已經基本完成。

 

過去一年間，生態環境部環境規劃院多次舉辦碳市場擴圍相關的學術研討。5月召開了全國碳市場擴大行業覆蓋范圍專項研究啟動會，6月召開了石化行業納入全國碳市場專項研究第一次工作會議，7月、9月舉行了兩期全國碳市場擴圍關鍵技術學術沙龍，首期聚焦“間接排放是否應納入全國碳市場”議題，第二期聚焦水泥、鋼鐵、電解鋁等行業配額盈缺率、清繳履約上限、綠電在配額與核算中的體現、核算核查方法等問題。

 

“擴圍工作將把握好節奏力度，科學合理確定不同行業的納入時間，分階段、有步驟地積極推動碳排放權交易市場覆蓋碳排放重點行業，從而構建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。”趙英民說。